Кто вправе избрать меру пресечения в отношении обвиняемого в Республике Беларусь?

Мера пресечения в отношении обвиняемого: кто вправе её избрать

Краткий вывод. По действующему законодательству Республики Беларусь меру пресечения в отношении обвиняемого вправе избрать: прокурор, следователь, дознаватель (в досудебном производстве) и суд (судья) (после назначения судебного разбирательства и в судебных стадиях). При этом для наиболее строгих мер — заключения под стражу и домашнего ареста — установлен особый порядок: санкция прокурора либо решение суда, а в специальных случаях — постановления Председателя Следственного комитета и Председателя КГБ с последующей судебной проверкой.

Правовая основа — Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее — УПК), глава 13 «Меры пресечения».

1. Общее правило — статья 119 УПК

Меры пресечения вправе применить:

• прокурор — вправе применить любую из мер пресечения, предусмотренных ст. 116 УПК, своим мотивированным постановлением;
• следователь и дознаватель — по делам, по которым производятся предварительное следствие или дознание (решение оформляется мотивированным постановлением — ст. 121 УПК);
• суд (судья) — к обвиняемому, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, меры пресечения (включая заключение под стражу и домашний арест) применяются по решению суда; суд также вправе изменить или отменить ранее избранную меру (ст. 119, 122 УПК).

2. Особый порядок для заключения под стражу и домашнего ареста

• На досудебных стадиях заключение под стражу (ст. 126 УПК) и домашний арест (ст. 128 УПК) могут быть применены к обвиняемому только с санкции прокурора, а после назначения судебного разбирательства — по решению суда.
• Заключение под стражу применяется лишь по преступлениям, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, при невозможности достижения целей преследования более мягкой мерой; по тяжким и особо тяжким преступлениям против мира и безопасности человечества, государства, военным преступлениям и преступлениям, сопряжённым с посягательством на жизнь и здоровье человека, — по мотивам одной лишь тяжести деяния (ч. 1 ст. 126 УПК). Установлены и изъятия: в исключительных случаях — по преступлениям с наказанием до двух лет лишения свободы (ч. 3 ст. 126), а также запреты для отдельных категорий лиц (несовершеннолетние, женщины и одинокие мужчины с детьми до 14 лет, тяжело больные — по менее тяжким преступлениям, не сопряжённым с посягательством на жизнь и здоровье, кроме преступлений экстремистской направленности — ч. 2 ст. 126 УПК).
• Специальный случай: в предусмотренных законом случаях меры пресечения (в т.ч. заключение под стражу) вправе применить своими постановлениями Председатель Следственного комитета Республики Беларусь и Председатель Комитета государственной безопасности или лица, исполняющие их обязанности. Законность и обоснованность таких постановлений подлежит судебной проверке — жалобы (протесты) рассматриваются судом по месту предварительного расследования в течение трёх суток, подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления (ст. 147-1 УПК).

3. Виды мер пресечения (ст. 116 УПК)

1. подписка о невыезде и надлежащем поведении; 2) личное поручительство; 3) передача лица, на которое распространяется статус военнослужащего, под наблюдение командования воинской части; 4) отдача несовершеннолетнего под присмотр; 4-1) запрет определённых действий; 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.

4. Условия и гарантии при избрании меры пресечения

• Основания (ст. 117 УПК): достаточные основания полагать, что обвиняемый может скрыться от органа, ведущего уголовный процесс, или суда; воспрепятствовать расследованию или рассмотрению дела в суде; заниматься преступной деятельностью; воспрепятствовать исполнению приговора.
• Учитываемые обстоятельства (ст. 120 УПК): тяжесть преступления, личность, возраст, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, род занятий и др.
• Порядок: выносится мотивированное постановление (определение), которое объявляется лицу и вручается ему в копии (ст. 121 УПК); мера может быть отменена или изменена при отпадении оснований (ст. 122 УПК).
• Если мера пресечения применена к подозреваемому, обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток (в отдельных случаях — 20 суток), иначе мера подлежит немедленной отмене (ст. 118 УПК).
• Обвиняемый, нарушивший условия несвязанной с лишением свободы меры пресечения, может быть задержан с одновременным решением вопроса о заключении под стражу — не свыше 72 часов (ст. 112 УПК); решения о мере пресечения могут быть обжалованы в суд в порядке главы 16 УПК (ст. 143–147-1).

Источники

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З: ст. 112, 116–122, 126, 128, 147-1 — эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь: https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Ст. 147-1 УПК (судебная проверка постановлений Председателей СК и КГБ) — Национальный правовой Интернет-портал: http://www.pravo.by

Ответ носит информационный характер по состоянию законодательства на текущую дату и не заменяет консультацию адвоката по конкретному делу.