Кто вправе обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела в Республике Беларусь?

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела в Республике Беларусь

Ответ подготовлен по состоянию на текущую дату согласно законодательству Республики Беларусь.

Правовая основа

Вопрос регулируется Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (далее — УПК), прежде всего статьями 138, 139 и 178.

Кто обладает правом на обжалование

Согласно статье 138 УПК, действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном Кодексом порядке:

1. Заявитель — лицо, по заявлению или сообщению которого проводилась проверка и вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Именно заявителю в течение 24 часов направляется копия постановления с разъяснением права и порядка его обжалования, а также права ознакомления с материалами проверки (ч. 2 ст. 178 УПК);
2. Лицо, в отношении которого принято решение об отказе — ему также направляется копия постановления и разъясняется право на обжалование (это важно, в частности, для защиты чести, достоинства и доброго имени, а также для последующей реабилитации);
3. Иные участники уголовного процесса (например, потерпевший, его законный представитель), если решение затрагивает их интересы;
4. Иные физические и юридические лица, не являющиеся участниками процесса, — если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы (ст. 138 УПК).

Куда подается жалоба

В силу ч. 3 ст. 178 УПК отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован:

• начальнику следственного подразделения — на решения следователя;
• прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования (жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору — ст. 139 УПК);
• в суд — в порядке судебной проверки, установленном УПК.

Дополнительные гарантии

• Близкие родственники умершего подозреваемого (обвиняемого, лица, подлежавшего привлечению к ответственности) вправе подать заявление о несогласии с отказом в возбуждении уголовного дела и о привлечении к участию в производстве в качестве представителя умершего — в срок не позднее 10 суток с момента получения уведомления органа, ведущего уголовный процесс (ст. 468¹⁴ УПК);
• Если из заявления усматриваются нарушения политических, трудовых, жилищных, семейных и иных прав граждан либо законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, заинтересованным лицам разъясняется право и порядок обращения в суд в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 178 УПК);
• Материалы проверки с постановлением об отказе направляются прокурору для надзорной проверки (ч. 2¹ ст. 178 УПК).

Источники

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 138, 139, 178, 468¹⁴ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З (упоминается в связи со ссылками в постановлении об отказе) — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=hk9900275