Кто вправе подать заявление о признании гражданина недееспособным в суд Республики Беларусь по Кодексу?

Правовое основание

Согласно статье 29 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З, гражданин, который вследствие психического расстройства (заболевания) не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным, и над ним устанавливается опека. Порядок рассмотрения таких дел урегулирован законодательством о гражданском судопроизводстве — это дела особого производства (глава 38 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З).

Круг лиц, вправе возбудить дело

В силу части 3 статьи 417 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (заболевания) может быть возбуждено по заявлению:

1. членов семьи гражданина;
2. близких родственников — лишь в случае отсутствия членов семьи (согласно ст. 1 КГС это родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки);
3. прокурора;
4. органа опеки и попечительства;
5. психиатрического стационара, в который помещен гражданин.

Отдельное основание. Если гражданин в связи с заболеванием находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 п. 1 ст. 29 ГК), дело о признании его недееспособным по части 5 статьи 417 КГС может быть возбуждено по заявлению членов семьи, а при их отсутствии — близких родственников, а также прокурора, органа опеки и попечительства, организации здравоохранения (иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность).

Процессуальные особенности

• Подсудность (ч. 4, 6 ст. 417 КГС): заявление подается в суд по месту жительства гражданина, а если он помещен в психиатрический стационар (организацию здравоохранения) — по месту нахождения этой организации.
• Рассмотрение (ст. 420 КГС): дело рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства; сам гражданин вызывается в заседание, если суд признает это возможным по состоянию его здоровья.
• В порядке статьи 421 КГС и ст. 157 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье при улучшении психического состояния гражданина его опекун (попечитель) обязан обратиться в суд с заявлением о признании его дееспособным или ограниченно дееспособным.

Итог: по действующему законодательству Республики Беларусь право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным принадлежит членам его семьи, а при их отсутствии — близким родственникам, а также прокурору, органу опеки и попечительства и психиатрическому стационару (организации здравоохранения — при нахождении гражданина в бессознательном состоянии). Сам гражданин, в отношении которого ставится вопрос о недееспособности, таким правом не обладает.