Кто вправе принести надзорный протест по делу в Республике Беларусь по Кодексу гражданского судопроизводства?

Право принесения надзорного протеста по Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь

Правовое основание

С 1 января 2026 г. пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам регулируется Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (далее — КГС), который заменил Гражданский процессуальный кодекс 1999 года. Надзорное производство закреплено в главе 57 КГС «Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в Верховном Суде Республики Беларусь (надзорное производство)», а непосредственно вопрос о субъекте права принесения протеста урегулирован статьей 622 КГС «Принесение протеста в порядке надзора».

Круг должностных лиц, вправе приносить надзорный протест

Согласно части 1 статьи 622 КГС, протест в порядке надзора вправе принести:

1. Председатель Верховного Суда Республики Беларусь;
2. Генеральный прокурор Республики Беларусь;
3. заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь;
4. заместители Генерального прокурора Республики Беларусь.

Указанные должностные лица вправе принести протест на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь (ч. 1 ст. 622 КГС). Постановление Президиума Верховного Суда дальнейшему обжалованию и опротестованию вообще не подлежит (ч. 5 ст. 628 КГС).

Процессуальные особенности (ч. 2–7 ст. 622 КГС)

• Генеральный прокурор и его заместители приносят протест непосредственно в соответствующий суд надзорной инстанции. Единственным судом надзорной инстанции с 2026 года является Верховный Суд Республики Беларусь (ст. 613 КГС).
• Прокуроры областей, города Минска, районные (городские) и межрайонные прокуроры не вправе сами приносить надзорный протест, однако вправе истребовать гражданские дела из судов для решения вопроса о наличии оснований для протеста и в необходимых случаях вносят представление о принесении протеста Генеральному прокурору либо его заместителям.
• Лица, участвующие в деле, а также иные лица, чьи права и законные интересы нарушены вынесенными судебными постановлениями, вправе обратиться с заявлением о принесении протеста к Генеральному прокурору и его заместителям в течение одного года со дня вступления судебного постановления в законную силу (ч. 3 ст. 622, ст. 616 КГС).
• Решение о принесении либо об отказе в принесении протеста принимается Генеральным прокурором или его заместителями в месячный срок (с возможностью продления не более чем на два месяца); повторная подача заявления лицом, которому сообщено об отсутствии оснований для протеста, не допускается (ч. 4, 6 ст. 622 КГС).

Важное отличие от ранее действовавшего порядка

По прежнему ГПК 1999 г. (ст. 439) протесты в порядке надзора могли также приносить председатели областных, Минского городского судов и прокуроры областей, города Минска — на акты нижестоящих судов. КГС этот круг существенно сужен: надзорный протест может быть принесен исключительно четырьмя категориями высших должностных лиц суда и прокуратуры, а протест подается только в Верховный Суд Республики Беларусь.

Итоговый вывод

Таким образом, по действующему Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь надзорный протест по гражданскому делу вправе принести Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и их заместители — на вступившие в законную силу судебные постановления любого суда Республики Беларусь, кроме постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь (ст. 622 КГС).

Источники: Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, гл. 57 (ст. 612–629) — официальная база etalonline.by; аналитические материалы statut.by и REVERA о новеллах надзорного производства с 01.01.2026.