Кто вправе принять решение о проведении досрочного голосования в Республике Беларусь?

На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь, вот подробный юридический ответ:

Кто вправе принять решение о проведении досрочного голосования в Республике Беларусь

Правовая основа

Досрочное голосование в Республике Беларусь регулируется статьёй 53 Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З (Раздел IV, Глава 13 «Досрочное голосование на выборах, референдуме»).

Сущность досрочного голосования

Согласно статье 53 Избирательного кодекса, досрочное голосование — это безусловное право избирателя, участника референдума, не имеющего возможности в день выборов (референдума) принять участие в голосовании. Избиратель вправе не ранее чем за пять дней до выборов (референдума) в условиях, исключающих контроль за его волеизъявлением, заполнить в помещении участковой комиссии бюллетень и опустить его в опечатанный отдельный ящик для голосования.

При этом официального подтверждения причин невозможности избирателя, участника референдума принять участие в голосовании в день выборов (референдума) не требуется.

Кто организует и проводит досрочное голосование

Непосредственным субъектом, организующим и проводящим досрочное голосование, является участковая комиссия (по выборам Президента Республики Беларусь, участковая избирательная комиссия, участковая комиссия по референдуму, по проведению голосования об отзыве депутата).

В соответствии со статьёй 44 Избирательного кодекса (Раздел III, Глава 9), участковая комиссия обладает полномочиями по:

1. обеспечению соблюдения требований Избирательного кодекса и иных актов законодательства о выборах, референдуме, об отзыве депутата;
2. организации голосования на соответствующем участке для голосования, в том числе досрочного голосования.

Досрочное голосование проводится в помещении участковой комиссии, что прямо следует из текста статьи 53 Избирательного кодекса. Именно участковая комиссия принимает решение о практической организации досрочного голосования на своём участке — определяет помещение, обеспечивает наличие опечатанного отдельного ящика для голосования, выдаёт бюллетени и осуществляет иные необходимые мероприятия.

Роль Центральной комиссии

В соответствии со статьёй 33 Избирательного кодекса, Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов в пределах своей компетенции:

1. организует подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, республиканских референдумов;
2. осуществляет на всей территории Республики Беларусь контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Беларусь.

Таким образом, Центральная комиссия обеспечивает общую организационно-методологическую координацию, в том числе в части досрочного голосования, однако непосредственное решение о проведении досрочного голосования на конкретном участке принимается участковой комиссией.

Вывод

Резюме: Решение о проведении досрочного голосования на участке для голосования принимается участковой комиссией (по выборам Президента — участковой комиссией по выборам Президента Республики Беларусь; по выборам депутатов — участковой избирательной комиссией; по референдуму — участковой комиссией по референдуму). Само право избирателя на досрочное голосование является безусловным и закреплено законом — статьёй 53 Избирательного кодекса Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З.

Источники:

• Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, статья 53 — ссылка
• Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, статья 44 — ссылка
• Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. №370-З, статья 33 — ссылка