Экспертиза в строительных спорах в Республике Беларусь: кто вправе её проводить

1. Ключевой вывод

В строительных спорах (качество и стоимость выполненных работ, объёмы, причины дефектов, соответствие проектной документации и СНиП/ТНПА) экспертиза может проводиться в двух формах:

1. судебная строительно-техническая экспертиза — назначается судом и проводится лицами, допущенными к судебно-экспертной деятельности;
2. внесудебная (независимая) экспертиза — проводится по договору любыми квалифицированными специалистами, но её заключение имеет статус лишь письменного доказательства.

Доказательственное значение по делу прежде всего имеет именно судебная экспертиза.

2. Судебная строительно-техническая экспертиза

Кто назначает. Экспертиза назначается судом (экономным судом — по хозяйственным спорам между юрлицами и ИП; судом общей юрисдикции — по спорам с гражданами) по ходатайству сторон либо по собственной инициативе, когда для разрешения вопроса требуются специальные знания в области строительства. Экспертиза проводится вне суда, отдельным экспертом или группой экспертов (ст. 222 Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З; аналогичные правила — гл. 24 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15.12.2005 № 238-З, ст. 216–221).

Кто вправе проводить (по Закону Республики Беларусь от 12.10.2017 № 81-З «О судебной экспертизе»):

• государственные судебно-экспертные учреждения — Государственная служба судебных экспертиз (Центр судебных экспертиз, областные и Минская городская лаборатории);
• негосударственные судебно-экспертные организации и эксперты-предприниматели — только при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление судебно-экспертной деятельности, выдаваемой Министерством юстиции, и при включении в соответствующий реестр Минюста. Строительно-техническая экспертиза входит в утверждённый Правительством перечень видов судебных экспертиз.

Требования к эксперту: высшее профильное (инженерно-строительное) образование, стаж работы по специальности, прохождение аттестации; независимость от сторон дела (возможен отвод эксперта, если имеются обстоятельства, ставящие под сомнение его беспристрастность — по аналогии со ст. 231 УПК, где суд/орган, ведущий процесс, обязан проверить компетентность и незаинтересованность эксперта, которому экспертиза поручена вне судебно-экспертной организации).

При недостаточной ясности или сомнениях в обоснованности заключения судом может быть назначена дополнительная либо повторная экспертиза, причём повторная поручается другому эксперту.

3. Внесудебная (независимая) строительно-техническая экспертиза

• Проводится по договору об оказании услуг на досудебной стадии (например, для обоснования претензии) любыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, располагающими квалифицированными специалистами-строителями. Лицензия требуется только на судебно-экспертную деятельность; внесудебные исследования как самостоятельный лицензируемый вид деятельности не выделены.
• Заключение такой экспертизы суд оценивает как письменное доказательство наряду с иными доказательствами, не имеет заранее установленной силы и не заменяет судебную экспертизу, но может служить основанием для ходатайства о назначении судебной экспертизы.

4. Что не следует путать с экспертизой в спорах

• Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий (Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности») — проводится уполномоченным госорганом в строительном процессе, а не при разрешении споров.
• Независимая экспертиза качества строительства — инструмент контроля в ходе строительства по договору, также не является процессуальной судебной экспертизой.

5. Практические рекомендации

1. Проверяйте лицензию эксперта/организации по реестру Минюста (для судебной экспертизы это обязательно).
2. Заявляйте отвод эксперту при сомнениях в его компетентности или незаинтересованности.
3. При несогласии с заключением ходатайствуйте о дополнительной/повторной экспертизе — это процессуальный механизм оспаривания.
4. Внесудебное заключение используйте как вспомогательное доказательство и основание для назначения судебной экспертизы.

Источники

• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.2005 № 238-З, гл. 24 (ст. 216–221) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0500238
• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, ст. 220, 222 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2400359
• Закон Республики Беларусь от 12.10.2017 № 81-З «О судебной экспертизе» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1700081
• Кодекс Республики Беларусь от 17.07.2023 № 289-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

Ответ подготовлен по состоянию на текущую дату; точные реквизиты подзаконных актов (перечень видов судебных экспертиз, лицензионные требования) рекомендуется дополнительно сверить на etalonline.by и pravo.by.