Кто выступает эмитентом государственных ценных бумаг в Республике Беларусь?

Эмитент государственных ценных бумаг в Республике Беларусь

Согласно законодательству Республики Беларусь, эмитентом государственных ценных бумаг выступает Министерство финансов Республики Беларусь — от имени Республики Беларусь.

Данный вопрос прямо урегулирован статьёй 56 Бюджетного кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З), которая устанавливает:

«1. Государственными ценными бумагами являются ценные бумаги, эмитируемые (выдаваемые) Министерством финансов от имени Республики Беларусь.

2. Порядок привлечения внутренних государственных займов посредством эмиссии (выдачи), обращения и погашения государственных ценных бумаг утверждается Правительством Республики Беларусь.

3. Общий объем эмиссии (выдачи) государственных ценных бумаг определяется законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год…»

(Источник: Бюджетный кодекс РБ, ст. 56)

Дополнительная роль Национального банка

Следует отметить, что Национальный банк Республики Беларусь не является эмитентом государственных ценных бумаг, однако выполняет важнейшие сопутствующие функции:

1. Финансовый агент Правительства — согласно статье 55 Банковского кодекса Республики Беларусь (от 25 октября 2000 г. № 441-З), Национальный банк оказывает посреднические услуги в качестве финансового агента Правительства Республики Беларусь на рынке государственных ценных бумаг и участвует в их обращении. (Источник: Банковский кодекс РБ, ст. 55)

2. Обслуживание государственного долга — согласно статье 57 Банковского кодекса, Национальный банк в соответствии с законодательством выполняет функции финансового агента Правительства Республики Беларусь по обслуживанию государственного долга Республики Беларусь. (Источник: Банковский кодекс РБ, ст. 57)

3. Собственные ценные бумаги — Национальный банк эмитирует (выдаёт) собственные ценные бумаги при осуществлении денежно-кредитного регулирования (ст. 55 Банковского кодекса), однако эти ценные бумаги не относятся к категории государственных ценных бумаг.

Резюме

Таким образом, в Республике Беларусь единственным эмитентом государственных ценных бумаг является Министерство финансов, действующее от имени Республики Беларусь, а Национальный банк выступает в роли финансового агента Правительства, обеспечивая посредничество и обслуживание государственного долга.