Кто выступает сторонами по делам об административных правонарушениях в хозяйственном суде РБ?

На основе найденных источников и норм законодательства Республики Беларусь подготовлю развёрнутый ответ.

Стороны по делам об административных правонарушениях в суде, рассматривающем экономические дела (хозяйственном суде) Республики Беларусь

Правовая основа

В соответствии с Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, административный процесс на территории Республики Беларусь ведётся в соответствии с данным Кодексом независимо от места совершения административного правонарушения (статья 1.3 ПИКоАП). Действие Кодекса распространяется, в частности, на юридические лица, индивидуальных предпринимателей, а также на государственные органы и их должностных лиц (ч. 3 ст. 1.3 ПИКоАП).

Кто является сторонами административного процесса

Согласно статье 2.3 ПИКоАП, участниками административного процесса признаётся определённый круг лиц. Из числа всех участников сторонами по делу об административном правонарушении выступают:

1. Лицо, в отношении которого ведётся административный процесс — физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Данному лицу посвящена статья 4.1 ПИКоАП, закрепляющая его права и обязанности, среди которых:

• право знать, в связи с совершением какого административного правонарушения начат процесс;
• право давать объяснения или отказаться от их дачи;
• право представлять доказательства;
• право заявлять отводы и ходатайства;
• право иметь защитника с начала административного процесса и др.

2. Потерпевший — физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинён вред (статья 1.4 ПИКоАП определяет «вред» как вред жизни или здоровью либо имущественный или моральный вред, подлежащие денежному измерению).

Потерпевший вправе требовать привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности, что, в частности, реализуется через административный процесс по требованию (статья 9.4 ПИКоАП).

Особенности рассмотрения дел в суде, рассматривающем экономические дела

В контексте суда, рассматривающего экономические дела (бывшего хозяйственного суда), сторонами по делам об административных правонарушениях, как правило, выступают:

Иные участники административного процесса (не являющиеся сторонами)

Помимо сторон, в административном процессе могут участвовать иные лица, которые не являются сторонами, но обладают определёнными процессуальными правами и обязанностями:

• Законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители потерпевшего или лица, в отношении которого ведётся процесс (п. 7 ст. 1.4 ПИКоАП);
• Защитник — осуществляет процессуальную деятельность в целях обеспечения прав лица, в отношении которого ведётся процесс (п. 8 ст. 1.4 ПИКоАП);
• Представители потерпевшего и (или) лица, в отношении которого ведётся процесс;
• Свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой — иные участники, содействующие осуществлению правосудия;
• Прокурор — осуществляет надзор за исполнением законов при ведении административного процесса (статья 2.16 ПИКоАП);
• Должностное лицо органа, ведущего административный процесс — государственный орган (должностное лицо), в пределах компетенции составляющий протокол, ведущий подготовку дела, налагающий взыскание (п. 10 ст. 1.10 КоАП).

Источники:

1. ПИКоАП — Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З:

   • Статья 1.3 (действие Кодекса) — ссылка
   • Статья 1.4 (разъяснение терминов) — ссылка
   • Статья 2.16 (прокурорский надзор) — ссылка
   • Статья 4.1 (права и обязанности лица, в отношении которого ведётся процесс) — ссылка
   • Статья 9.4 (административный процесс по требованию) — ссылка

2. КоАП — Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З:

   • Статья 1.10 (разъяснение терминов) — ссылка

Резюме: Сторонами по делам об административных правонарушениях в суде, рассматривающем экономические дела, являются лицо, в отношении которого ведётся административный процесс (как правило, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), и потерпевший (юридическое или физическое лицо, которому причинён вред). Все иные участники (защитник, представители, прокурор, должностное лицо органа, ведущего процесс, свидетели, эксперты и др.) участвуют в процессе, но сторонами не являются.