Плательщик сбора за осуществление отдельных видов деятельности

Краткий вывод

На текущую дату сбор за осуществление отдельных видов деятельности в Республике Беларусь отменен, поэтому плательщики у него отсутствуют. Данный платеж исключен из перечня как республиканских, так и местных налогов и сборов. Ниже приведено обоснование по действующей редакции Налогового кодекса и историческая справка о том, кто являлся плательщиком до отмены сбора.

1. Действующее регулирование: сбор упразднен

В соответствии с действующей редакцией статьи 9 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19 декабря 2002 г. № 166-З к местным налогам и сборам относятся только:

• налог за владение собаками;
• курортный сбор;
• сбор с заготовителей.

Сбор за осуществление отдельных видов деятельности в этом перечне отсутствует. Он не указан и в перечне республиканских налогов, сборов (пошлин) согласно статье 8 Налогового кодекса (Общая часть).

Сбор взимался на основании главы 26 «Сбор за осуществление отдельных видов деятельности» (статьи 291–295) Налогового кодекса (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-З. Эта глава утратила силу с 1 января 2024 г. в соответствии с Законом Республики Беларусь от 27 декабря 2023 г. № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения», которым проведена масштабная реформа: одновременно транспортный налог и сбор за размещение (распространение) рекламы переведены в разряд республиканских платежей, введен сбор с заготовителей, реформирована государственная пошлина.

Показательно, что в действующей редакции НК статья 291 регулирует уже совсем иной вопрос — дополнительные основания для освобождения от государственной пошлины физических лиц, что подтверждает исключение главы о сборе и перенумерацию статей.

Правовое следствие: с 01.01.2024 обязанность по уплате данного сбора не возникает ни у организаций, ни у физических лиц; декларирование и уплата сбора не производятся.

2. Кто являлся плательщиком до отмены (историческая справка)

До отмены действовала статья 291 Налогового кодекса (Особенная часть) в следующей редакции:

«Плательщиками сбора за осуществление отдельных видов деятельности признаются организации и физические лица, осуществляющие на территории Республики Беларусь виды деятельности, признаваемые объектами обложения сбором за осуществление отдельных видов деятельности».

Таким образом, плательщиками являлись:

1. Организации (юридические лица Республики Беларусь и иностранные организации, осуществлявшие соответствующую деятельность);
2. Физические лица, включая индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществлявших деятельность без регистрации в качестве ИП.

Объектом обложения (статья 292 НК) непосредственно перед отменой являлась розничная торговля на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных законодательством местах (так называемый «рыночный сбор»). Исторически к объектам обложения также относились розничная торговля лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, медицинской техникой и специальными средствами для очистки ветровых стекол автомобилей, а также организация и проведение культурно-зрелищных и спортивно-зрелищных мероприятий — эти объекты исключались из НК поэтапно в предшествующие годы.

3. Налогообложение аналогичной деятельности в настоящее время

После отмены сбора розничная торговля на торговых местах на рынках облагается в рамках иных налоговых режимов: единый налог (для индивидуальных предпринимателей и физических лиц) либо в общем порядке (налог на прибыль, НДС и др. — для организаций). Отдельные местные платежи (курортный сбор, сбор с заготовителей, налог за владение собаками) уплачиваются в порядке, установленном НК и решениями местных Советов депутатов.

Источники

1. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З, ст. 8, 9 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200166
2. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) от 29.12.2009 № 71-З (ст. 291–295 в редакции, действовавшей до 01.01.2024) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071
3. Закон Республики Беларусь от 27.12.2023 № 327-З «Об изменении законов по вопросам налогообложения» — https://etalonline.by/webnpa/text.asp?RN=H12300327

Примечание: приведенная формулировка о плательщиках соответствует редакции статьи 291 НК, действовавшей до отмены сбора, и приведена для справочных целей; применять ее к текущим налоговым обязательствам не требуется.