Могут ли иностранные граждане получить жильё по договору социального найма?

На основе анализа норм Жилищного кодекса Республики Беларусь, вот подробный юридический ответ:

Может ли иностранный гражданин получить жильё по договору найма жилого помещения социального пользования?

Краткий ответ

Да, иностранные граждане могут получить жильё социального пользования, но только при условии постоянного проживания в Республике Беларусь и при наличии оснований, предусмотренных законом.

Правовое обоснование

1. Сфера действия жилищного законодательства в отношении иностранцев

Согласно пункту 2 статьи 2 Жилищного кодекса Республики Беларусь (от 28 августа 2012 г. № 428-З), правила, установленные жилищным законодательством, применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

При этом закон устанавливает важное ограничение:

«Правила, установленные жилищным законодательством в части учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления им государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений, применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь».

(п. 2 ст. 2 ЖК РБ)

Таким образом, право на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий и на получение государственной поддержки (в том числе в форме предоставления жилого помещения социального пользования) возникает у иностранных граждан только при условии постоянного проживания на территории Республики Беларусь.

2. Кто имеет право на получение жилого помещения социального пользования?

Согласно статье 105 ЖК РБ, право на получение жилого помещения социального пользования имеют состоящие на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, относящиеся к следующим категориям:

(Перечень не является исчерпывающим — статья содержит и иные категории.)

3. Условия предоставления жилого помещения социального пользования

Согласно статье 106 ЖК РБ, жилые помещения социального пользования предоставляются:

• гражданину и совместно состоящим с ним на учёте супруге (супругу), их несовершеннолетним и совершеннолетним нетрудоспособным детям и нетрудоспособным родителям;
• детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, — без учёта членов их семей;
• гражданам, взявшим на воспитание троих и более детей-сирот — с учётом их несовершеннолетних детей и воспитываемых детей.

Право на получение жилого помещения социального пользования может быть реализовано при отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений в данном населённом пункте общей площадью 15 кв. м и более (в Минске — 10 кв. м и более) на одного человека, соответствующих санитарным и техническим требованиям.

Жилые помещения социального пользования предоставляются во владение и пользование на условиях договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда и не подлежат передаче в собственность, обмену, разделу (если иное не установлено Президентом Республики Беларусь) (ст. 104 ЖК РБ).

Вывод

Иностранные граждане могут получить жильё по договору найма жилого помещения социального пользования при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Постоянное проживание в Республике Беларусь (п. 2 ст. 2 ЖК РБ);
2. Состояние на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий (ст. 105 ЖК РБ);
3. Наличие оснований, предусмотренных статьёй 105 ЖК РБ (отнесение к одной из льготных категорий граждан);
4. Отсутствие у иностранного гражданина и членов его семьи жилого помещения в собственности в данном населённом пункте площадью 15 кв. м и более (в Минске — 10 кв. м и более) на одного человека (ст. 106 ЖК РБ).

Иностранные граждане, не имеющие статуса постоянно проживающих в Республике Беларусь, прав на получение жилого помещения социального пользования не имеют.

Источники