Может ли хозяйственный суд Республики Беларусь завершить дело на предварительном заседании?

Может ли суд, рассматривающий экономические дела, завершить дело в предварительном судебном заседании?

Краткий ответ: да, может. Законодатель прямо допускает окончание дела в предварительном судебном заседании, однако не путем полного разрешения спора по существу, а в специально предусмотренных процессуальных формах.

1. Терминологическое уточнение

Прежде всего отметим: на текущую дату регулирование изменилось дважды.

• С 1 января 2026 г. вступил в силу Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (КГС), установивший единые правила рассмотрения гражданских и экономических дел (ГПК и ХПК применяются как утратившие силу);
• сами «хозяйственные суды» прекратили существование еще в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 29.11.2013 № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» — хозяйственные суды областей (г. Минска) переименованы в экономические суды областей (г. Минска); с 01.01.2026 в системе судов общей юрисдикции действует также Апелляционный экономический суд (Указ от 03.04.2025 № 141).

Поэтому вопрос корректно ставится так: может ли суд, рассматривающий экономические дела, завершить дело в предварительном судебном заседании (именно такой термин использует ст. 252 КГС).

2. Правовая природа предварительного судебного заседания

Согласно ч. 1 ст. 252 КГС (Раздел VI, Подраздел 1, Глава 25 «Подготовка дела к судебному разбирательству») предварительное судебное заседание проводится в целях:

• уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
• определения достаточности доказательств;
• процессуального закрепления распорядительных действий сторон и других лиц, участвующих в деле;
• исследования фактов пропуска сроков исковой давности и сроков обращения в суд;
• выяснения возможности урегулирования спора до судебного разбирательства, в том числе путем примирения сторон.

Заседание проводится судьей по правилам судебного разбирательства с учетом особенностей ст. 252 КГС (ч. 2); неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует его проведению (ч. 3).

3. Формы завершения дела непосредственно в предварительном заседании

а) Оставление искового заявления без рассмотрения. В силу ч. 5 ст. 252 КГС при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 128 КГС, исковое заявление в предварительном судебном заседании оставляется без рассмотрения. Основания (ст. 128 КГС): несоблюдение обязательного досудебного (претензионного) порядка, тождественное дело в производстве другого суда или арбитража, действительное арбитражное соглашение, подписание заявления неуполномоченным лицом и др.

б) Прекращение производства по делу. На основании тех же ч. 5 ст. 252 и ст. 130 КГС производство по делу прекращается, в частности, при: неподведомственности дела судам; наличии вступившего в законную силу решения по тождественному спору; отказе истца от иска, если отказ принят судом; утверждении мирового соглашения сторон; ликвидации организации — стороны по делу.

в) Утверждение мирового соглашения (примирение). Цель примирения прямо закреплена в ч. 1 ст. 252 КГС; институты примирения и мирового соглашения урегулированы главой 20 КГС (заимствована из ХПК, где они традиционно регулировались детальнее). Утверждение судом мирового соглашения влечет прекращение производства по делу (ст. 130 КГС) — таким образом, дело завершается в предварительном заседании мировым соглашением.

г) Вынесение решения об отказе в иске. Согласно ч. 6 ст. 252 КГС в предварительном заседании рассматриваются заявления сторон о применении срока обращения в суд или срока исковой давности. При установлении факта пропуска таких сроков без уважительных причин суд принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств дела (ч. 7 ст. 252 КГС) — то есть по делу выносится итоговое судебное постановление (решение) непосредственно в предварительном заседании.

д) Приостановление производства по делу (ч. 5 ст. 252 КГС со ссылкой на ст. 132, 133 КГС) — завершением дела в собственном смысле не является, поскольку производство возобновляется после устранения обстоятельств (ст. 134 КГС).

4. Историческая справка (регулирование по ХПК до 01.01.2026)

Прежний Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З решал вопрос аналогично и даже шире:

• ст. 171 ХПК закрепляла «подготовительное судебное заседание», в котором суд принимал меры к примирению сторон, разрешал ходатайства, определял достаточность доказательств;
• ч. 4 ст. 173 ХПК прямо допускала: если в подготовительном заседании собраны доказательства, достаточные для принятия решения, суд вправе закончить подготовительное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу, если присутствующие стороны согласны на это (неявка надлежаще извещенного ответчика не препятствовала);
• прекращение производства и оставление без рассмотрения регулировались ст. 149–151 ХПК.

5. Вывод

По законодательству Республики Беларусь, действующему на текущую дату, предварительное судебное заседание не является стадией, обязательной лишь для «подготовительных» действий: суд, рассматривающий экономические дела, вправе завершить дело непосредственно в предварительном заседании, вынеся:

1. решение об отказе в иске — при доказанном пропуске срока исковой давности или срока обращения в суд без уважительных причин (ч. 6, 7 ст. 252 КГС);
2. определение о прекращении производства по делу — в том числе при отказе истца от иска либо утверждении мирового соглашения (ч. 5 ст. 252, ст. 130 КГС);
3. определение об оставлении искового заявления без рассмотрения — при наличии оснований ст. 128 КГС.

По общему же правилу, если основания для окончания дела не выявлены, предварительное судебное заседание завершается определением о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 253 КГС), и спор разрешается по существу в судебном заседании суда первой инстанции.

Источники: КГС Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З (ст. 128, 130, 132–134, 252, 253); ХПК Республики Беларусь от 15.12.1998 № 219-З (ст. 149–151, 171, 173); Декрет Президента Республики Беларусь от 29.11.2013 № 6; Указ Президента Республики Беларусь от 03.04.2025 № 141.