Может ли прокурор Республики Беларусь принести апелляционное представление по Кодексу гражданского судопроизводства?

Ответ

Нет. Процессуального документа «апелляционное представление» Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь не предусматривает — это термин российского процесса (ст. 320 ГПК РФ). В белорусском гражданском судопроизводстве прокурор реализует право на пересмотр посредством апелляционного протеста. По существу же право прокурора на пересмотр не вступивших в законную силу судебных постановлений у него есть, и оно достаточно широкое.

1. Действующее регулирование

С 1 января 2026 г. вступил в силу Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З, заменивший ГПК 1999 г. и ХПК как единый процессуальный кодекс.

2. Понятийный аппарат

Статья 1 КГС (Раздел I → Глава 1) закрепляет исчерпывающий перечень основных терминов:

• апелляционная жалоба — жалоба об отмене или изменении решения, не вступившего в законную силу;
• апелляционный протест — протест уполномоченного настоящим Кодексом прокурора об отмене или изменении решения, не вступившего в законную силу.

Термин «представление» в аппеляционном производстве КГС отсутствует. Следовательно, поданный прокурором документ под названием «апелляционное представление» не соответствовал бы установленной законом форме.

3. Кто и на что приносит протест

Пункт 5 статьи 555 КГС (Раздел VIII → Глава 55 → Параграф 1 «Право на апелляционное обжалование (опротестование) не вступивших в законную силу решений суда»):

• прокурор или заместитель прокурора вправе принести протест на решение суда независимо от того, участвовали ли они в рассмотрении дела — это касается и Генерального прокурора Республики Беларусь;
• помощники по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, начальники структурных подразделений органов прокуратуры и их заместители, старшие прокуроры по особым поручениям, старшие прокуроры и прокуроры структурных подразделений — только по делам, в рассмотрении которых они участвовали.

Дополнительно (п. 4 ст. 555): решение Верховного Суда, вынесенное по первой инстанции, теперь также может быть опротестовано в апелляционном порядке (кроме постановлений, вступающих в силу немедленно).

Статья 556 КГС: на не вступившие в законную силу определения суда первой инстанции прокурор приносит частный протест.

Статья 559 КГС: апелляционный протест приносится в пятнадцатидневный срок (с возможностью восстановления пропущенного по уважительной причине срока).

4. Смежные инстанции

• кассационный протест (ст. 601 КГС, Глава 56) — приносят Генеральный прокурор и его заместители, прокуроры областей и г. Минска;
• в порядке надзора прокурор также использует форму протеста.

5. Для решений, постановленных до 01.01.2026

Применяется ГПК 1999 г., ст. 399 которого закрепляла ту же модель: «прокурор или заместитель прокурора вправе принести протест» — т.е. форма «представления» не существовала и ранее.

Вывод

Прокурор (включая Генерального прокурора Республики Беларусь) не может принести апелляционное представление — такой акт не предусмотрен законодательством Республики Беларусь. Надлежащая процессуальная форма — апелляционный протест (ст. 1, 555, 559 КГС) либо частный протест на определения (ст. 556 КГС), приносимый уполномоченным прокурором в пятнадцатидневный срок. «Представление прокурора» — категория российского гражданского процесса, механический перенос которой в белорусское судопроизводство юридически некорректен.