Может ли суд вернуть уголовное дело на распорядительном заседании прокурору?

Краткий ответ

Да, может. Возвращение уголовного дела прокурору — это одно из основных решений, принимаемых судьёй на стадии предания суду, и принимается оно именно в судебном заседании судьи — распорядительном (по терминологии действующей редакции УПК — предварительном судебном) заседании. Основания возвращения исчерпывающе закреплены в статье 280/1 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З.

1. Процессуальная стадия и форма решения

После того как прокурор своим постановлением направил уголовное дело в суд (ст. 266 УПК), судья единолично разрешает вопрос о назначении судебного разбирательства (глава 33 УПК). По итогам проверки дела судья принимает одно из решений:

• о назначении судебного заседания;
• о возвращении уголовного дела прокурору (ст. 280/1 УПК);
• о прекращении производства по делу (ст. 279 УПК);
• о приостановлении производства по делу;
• о направлении дела по подсудности (ст. 278 УПК).

Решения, затрагивающие дальнейшее движение дела (возвращение прокурору, прекращение, приостановление, передача по подсудности), оформляются постановлением судьи, выносимым по итогам предварительного (распорядительного) судебного заседания с участием сторон: так, ст. 279 УПК прямо предусматривает вынесение постановления о прекращении производства именно «в предварительном судебном заседании».

Терминологическое замечание: в действующей редакции УПК (по состоянию на 2025 г., с изменениями, в том числе Законом от 17.02.2025 № 61-З) заседание судьи на этапе предания суду именуется предварительным судебным заседанием; в прежней терминологии кодекса этот институт назывался «распорядительным заседанием». По существу это один и тот же процессуальный институт.

2. Основания возвращения дела прокурору (ст. 280/1 УПК)

Дело возвращается прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:

1. предварительное расследование произведено лицом при наличии оснований для отвода (ч. 1 ст. 77 УПК) либо не разрешён заявленный отвод следователю, лицу, производящему дознание, прокурору;
2. в деле отсутствуют обязательные процессуальные постановления — о возбуждении уголовного дела, выделении дела в отдельное производство, возобновлении приостановленного расследования, принятии дела к производству, продлении срока предварительного следствия, соединении уголовных дел, производстве следствия следственной группой, передаче дела прокурору для направления в суд, либо постановление прокурора о направлении дела в суд, а также если обвиняемый в нарушение требований ст. 45 УПК при предъявлении обвинения не был обеспечен защитником;
3. в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого не указан уголовный закон (пункт, часть, статья), предусматривающий ответственность за вменяемое преступление;
4. не соблюдены условия, предусмотренные ч. 2 или 3 ст. 468/25 УПК (глава 49/2 — особенности производства по уголовному делу в отношении умершего лица).

Перечень оснований является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

3. Что не является основанием возвращения

Суд не вправе вернуть дело прокурору по мотивам неполноты или недостаточности доказательств, недоказанности обвинения, необходимости «усиления» обвинения либо изменения квалификации. Вопросы доказанности и виновности разрешаются только в судебном разбирательстве с соблюдением презумпции невиновности (ст. 16 УПК). Возвращение допустимо исключительно для устранения формальных препятствий рассмотрения дела судом.

4. Последствия возвращения дела (ч. 2 ст. 280/1, ст. 264 УПК)

После возвращения дела прокурор или его заместитель принимает решение в соответствии со ст. 264 УПК, в том числе:

• о направлении дела для производства дополнительного расследования;
• о прекращении производства по делу;
• об устранении выявленных препятствий и повторном направлении дела в суд.

Само по себе возвращение дела не предрешает вопроса о виновности лица и не препятствует повторному направлению дела в суд после устранения нарушений.

5. Практические акценты

• возвращение дела прокурору возможно на этапе предания суду, т. е. до назначения судебного разбирательства; после начала судебного разбирательства дело в этом порядке уже не возвращается;
• постановление судьи о возвращении дела должно быть мотивированным со ссылкой на конкретный пункт ст. 280/1 УПК;
• для стороны защиты возвращение дела прокурору означает, что обвинение не приобрело судебной перспективы до устранения нарушений, а все процессуальные сроки и права участников сохраняют значение.

Источники

1. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З, ст. 280/1 «Возвращение уголовного дела прокурору» (гл. 33, разд. IX) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
2. Там же, ст. 278 «Направление уголовного дела по подсудности», ст. 279 «Прекращение производства по уголовному делу» — https://zakony-by.com/ugolovno-protsessualnyj_kodeks_rb/279.htm
3. Там же, ст. 264, 266, 45, 77, 16, 468/25.
4. Официальная редакция УПК по состоянию на 21.05.2025 (НЦПИ, с изменениями по Закону от 17.02.2025 № 61-З) — https://www.gstu.by/sites/default/files/files/resources/2025/06/ugolovno-processualnyy_kodeks.pdf