Может ли суд вынести решение по делу без рассмотрения его по существу в Республике Беларусь?

На основании проведённого поиска и анализа законодательства Республики Беларусь подготовлю развёрнутый юридический ответ.

Может ли суд вынести решение по делу без рассмотрения его по существу в Республике Беларусь?

Краткий ответ

Да, может. Законодательство Республики Беларусь предусматривает два основных процессуальных института, позволяющих суду завершить производство по делу без вынесения решения по существу спора:

1. Прекращение производства по делу
2. Оставление заявления без рассмотрения

Оба института означают, что суд не разрешает спор по существу (не оценивает доказательства, не устанавливает права и обязанности сторон в материально-правовом смысле), а завершает дело по процессуальным основаниям.

1. Прекращение производства по делу

Прекращение производства по делу — это окончание разбирательства по делу без вынесения решения по существу, когда исключается возможность дальнейшего обращения в суд с тождественным иском.

Суд прекращает производство по делу в случаях, когда дело не подлежит рассмотрению в судах (например, не подведомственно суду), а также при:

• отказе истца от иска и принятии его судом;
• утверждении мирового соглашения сторон;
• смерти гражданина или ликвидации юридического лица, являвшихся стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства;
• наличии вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• наличии обязательного для сторон решения третейского суда по аналогичному спору.

Правовое последствие: повторное обращение в суд по тому же спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

2. Оставление заявления без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения — это окончание разбирательства по делу без вынесения решения по существу, однако с сохранением возможности повторного обращения в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Основаниями для оставления заявления без рассмотрения являются, в частности:

• несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если он обязателен по закону или договору;
• подписание заявления лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление;
• подача заявления недееспособным лицом;
• неявка сторон по вызову суда без уважительных причин (если ни одна из сторон не просила о разбирательстве дела в их отсутствие);
• наличие в производстве суда тождественного дела (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям);
• наличие соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда.

Правовое последствие: после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

3. Нормативная база

Данные институты регулируются:

• Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (далее — ГПК). В частности, статья 161 ГПК регулирует право суда приостановить производство по делу (URL: etalonline.by). Институты прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения предусмотрены в соответствующих статьях Раздела IV ГПК «Производство в суде первой инстанции».

• Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), который принят в качестве нового процессуального кодекса (URL: etalonline.by). Данный Кодекс также содержит нормы, регулирующие основания и порядок оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу.

• Аналогичные институты предусмотрены и в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (далее — ХПК) — для судов, рассматривающих экономические дела (URL: etalonline.by).

4. Сравнительная характеристика

5. Процессуальное оформление

В обоих случаях суд выносит определение, в котором указываются основания для прекращения производства или оставления заявления без рассмотрения. На указанные определения может быть подана частная жалоба (частный протест) в апелляционном порядке заинтересованными лицами.

Вывод

Законодательство Республики Беларусь допускает возможность завершения судом дела без вынесения решения по существу. Это осуществляется через институты прекращения производства по делу (когда повторное обращение в суд исключается) и оставления заявления без рассмотрения (когда повторное обращение возможно после устранения процессуальных препятствий). Данные институты служат процессуальными гарантиями соблюдения условий осуществления права на судебную защиту и обеспечивают эффективность гражданского судопроизводства.

Источники:

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З — etalonline.by
2. Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З — etalonline.by
3. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З — etalonline.by