Можно ли использовать блокчейн-технологии для учета товародвижения в цепочке поставок

Юридический ответ: Использование блокчейн-технологий для учёта товародвижения в цепочке поставок в Республике Беларусь

Краткий ответ

Да, использование блокчейн-технологий для учёта товародвижения в цепочке поставок в Республике Беларусь является правомерным. Действующее законодательство Республики Беларусь не содержит запретов на применение блокчейн-технологий в коммерческой деятельности, более того — формирует благоприятную правовую среду для внедрения цифровых инноваций.

Нормативно-правовая база

1. Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики»

Данный правовой акт является ключевым документом, легализующим использование блокчейн-технологий в Республике Беларусь. Декрет № 8:

• Ввёл легальные определения таких понятий, как «токен», «смарт-контракт», «майнинг», «блокчейн» (технология распределённого реестра), закрепив их в белорусском правовом поле;
• Признал юридическую силу смарт-контрактов — обязательств, исполнение которых осуществляется автоматически за счёт применения протоколов технологии распределённого реестра (блокчейна);
• Создал правовой режим для резидентов Парка высоких технологий (ПВТ), позволяющий им осуществлять деятельность с использованием блокчейн-технологий, в том числе в сфере учёта и отслеживания товаров.

Таким образом, блокчейн-технологии как таковые признаны легитимным инструментом на уровне законодательства Республики Беларусь.

2. Закон Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (впоследствии — Закон от 5 января 2021 г. № 99-З «Об электронном документообороте»)

Данный акт устанавливает правовые основы использования электронных документов и электронной цифровой подписи. Блокчейн-записи, фиксирующие товародвижение, могут рассматриваться как разновидность электронных документов, при условии соблюдения требований к их оформлению и удостоверению.

3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть)

Статья 131 Налогового кодекса закрепляет статус электронного счёта-фактуры как обязательного электронного документа, служащего основанием для принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость. Это подтверждает, что законодательство Республики Беларусь активно интегрирует электронный документооборот в хозяйственный оборот, создавая предпосылки для применения распределённых реестров в налоговом учёте.

Статья 27 Налогового кодекса (Общая часть) предусматривает, что документы и информация могут представляться плательщиком в налоговый орган как в письменной, так и в электронной форме, что также согласуется с возможностью применения блокчейн-технологий для фиксации хозяйственных операций.

4. Трудовой кодекс Республики Беларусь

Статья 291 Трудового кодекса прямо допускает совершение сторонами трудовых отношений действий в электронном виде, включая ознакомление с документами, получение согласия и ведение документации. Это отражает общий тренд законодательства на цифровизацию документооборота.

Условия правомерности применения блокчейн-технологий

Несмотря на отсутствие прямых запретов, при использовании блокчейн-технологий для учёта товародвижения необходимо соблюдать следующие требования:

Практические аспекты

1. Для резидентов ПВТ — Декрет № 8 создаёт особый правовой режим, позволяющий в полной мере использовать блокчейн-технологии, в том числе для разработки платформ учёта товародвижения, логистических решений и систем отслеживания цепочек поставок.

2. Для иных субъектов хозяйствования — применение блокчейн-технологий не требует специального разрешения. Однако если организация планирует использовать блокчейн-платформу для создания юридически значимых записей, ей необходимо обеспечить соответствие таких записей требованиям законодательства об электронном документообороте.

3. Государственные системы прослеживаемости — Республика Беларусь внедряет системы обязательной маркировки и прослеживаемости товаров (в рамках ЕАЭС и на национальном уровне). Блокчейн-технологии могут быть использованы как технологическая основа для интеграции с такими системами, при условии соответствия установленным форматам и протоколам обмена данными.

Вывод

Законодательство Республики Беларусь не запрещает, а в определённой степени поощряет применение блокчейн-технологий для учёта товародвижения в цепочке поставок. Ключевым правовым актом, легализовавшим технологию распределённого реестра и смарт-контракты, является Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики». При условии соблюдения общих требований к электронному документообороту, защите данных и бухгалтерскому учёту, использование блокчейна для фиксации движения товаров является правомерным и перспективным направлением цифровизации коммерческой деятельности в Республике Беларусь.

Источники:

• Декрет Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики»
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), ст. 131 — электронный счёт-фактура
• Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть), ст. 27 — порядок взаимодействия с плательщиком
• Трудовой кодекс Республики Беларусь, ст. 291 — совершение действий в электронном виде
• Закон Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»