Использование дронов (беспилотных летательных аппаратов) для поиска и преследования диких животных во время охоты

Краткий ответ

Нет, использовать дроны (беспилотные летательные аппараты) для поиска и преследования диких животных во время проведения охоты в Республике Беларусь запрещено.

Правовое обоснование

1. Правила охоты (Указ Президента Республики Беларусь от 21.03.2018 № 112)

Основным нормативным правовым актом, регулирующим порядок осуществления охоты в Республике Беларусь, является Указ Президента Республики Беларусь от 21 марта 2018 г. № 112 «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства», которым утверждены Правила охоты и Правила ведения охотничьего хозяйства.

Согласно Правилам охоты, при проведении охоты запрещается использование авиации, автотранспортных средств, моторных плавсредств, а также иных механических транспортных средств для поиска, выслеживания и преследования диких животных. Данное prohibition распространяется и на беспилотные летательные аппараты (дроны), которые по своей правовой природе относятся к категории воздушных судов (авиации).

Правила охоты допускают лишь использование транспортных средств (в том числе автотранспортных средств и моторных плавсредств) исключительно для проезда (прохода) к местам охоты и обратно, но не для самого процесса поиска, выслеживания или преследования животных.

Источник: Указ Президента Республики Беларусь от 21.03.2018 № 112 «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства» — Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь; Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

2. Воздушный кодекс Республики Беларусь

В соответствии со статьёй 7 Воздушного кодекса Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З:

«Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность в соответствии с законодательством».

Беспилотные летательные аппараты подпадают под регулирование Воздушного кодекса Республики Беларусь. В частности, статья 29 Воздушного кодекса предусматривает государственный учёт гражданских беспилотных летательных аппаратов, а порядок их эксплуатации регулируется специальным законодательством.

Источник: Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З, статья 7 — ЭТАЛОН-ONLINE

3. Регулирование использования беспилотных летательных аппаратов

Эксплуатация гражданских беспилотных летательных аппаратов в Республике Беларусь дополнительно регулируется:

• Указом Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2023 г. № 297 «О государственном учёте и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов»;
• Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2023 г. № 972 «О вопросах государственного учёта и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов».

Указом № 297 установлено, что ввоз на территорию Беларуси, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских БЛА разрешены только организациям и индивидуальным предпринимателям в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности с соблюдением установленных требований.

Источник: Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь

4. Административная ответственность

В соответствии со статьёй 18.38 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З:

«Ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация или изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов либо авиамоделей в нарушение требований законодательства — влекут наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения».

Кроме того, нарушение Правил охоты само по себе влечёт административную ответственность, предусмотренную законодательством об административных правонарушениях (за незаконную охоту).

Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, статья 18.38 — ЭТАЛОН-ONLINE

Вывод

Использование дронов (беспилотных летательных аппаратов) для поиска и преследования диких животных во время проведения охоты законодательством Республики Беларусь не допускается. Дроны относятся к категории авиационных средств, использование которых для целей поиска, выслеживания и преследования диких животных прямо запрещено Правилами охоты, утверждёнными Указом Президента Республики Беларусь от 21.03.2018 № 112.

Нарушение данного запрета может повлечь за собой:

1. Административную ответственность за нарушение Правил охоты (незаконную охоту);
2. Административную ответственность за нарушение правил эксплуатации беспилотных летательных аппаратов (статья 18.38 КоАП РБ) — штраф до 30 базовых величин с конфискацией беспилотного летательного аппарата;
3. В отдельных случаях — уголовную ответственность, если действия лица содержат признаки преступления (например, незаконная охота, причинившая крупный ущерб).

Ответ составлен на основании законодательства Республики Беларусь, действующего на текущую дату.