Можно ли использовать временные постройки для постоянного проживания граждан

Ответ на вопрос о возможности использования временных построек для постоянного проживания граждан

Краткий ответ

Нет, временные постройки не могут использоваться для постоянного проживания граждан. Согласно жилищному законодательству Республики Беларусь, для проживания граждан предназначены исключительно жилые помещения, которые должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Временные постройки к категории жилых помещений не относятся.

Правовое обоснование

1. Назначение жилого помещения

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Республики Беларусь (Кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. №428-З):

«Жилое помещение предназначается для проживания граждан» (п. 1 ст. 14).

Использование жилого помещения не по назначению допускается только после перевода его в нежилое, за исключением отдельных случаев, прямо предусмотренных законом (например, ремесленная деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма). Однако обратное — использование нежилого помещения (к которому относятся временные постройки) в качестве жилого — без соответствующего перевода в жилой фонд не допускается.

2. Требования к жилым помещениям

Согласно статье 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь, жилое помещение, признанное не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, в случае невозможности устранения такого несоответствия может быть переведено в нежилое. Это означает, что законодательно установлены чёткие критерии, которым должно соответствовать помещение, чтобы считаться жилым:

• соблюдение санитарных требований (площадь, освещённость, вентиляция, отопление и т.д.);
• соблюдение технических требований (конструктивная надёжность, безопасность, инженерное обеспечение и т.д.).

Временные постройки по своему конструктивному назначению, как правило, не отвечают указанным требованиям и не могут быть признаны жилыми помещениями.

3. Перевод нежилого помещения в жилое

В соответствии с п. 2 статьи 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь, по решению районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе одноквартирный жилой дом или его часть, квартира или её часть, принадлежащие на праве собственности, могут быть переведены из нежилых в жилые. Однако такая процедура применяется к капитальным строениям, а не к временным постройкам, которые по своему правовому статусу являются объектами нежилого назначения и имеют ограниченный срок эксплуатации.

4. Государственный учёт жилых помещений

Согласно статье 12 Жилищного кодекса Республики Беларусь, жилые помещения подлежат государственному учёту по единой системе, включающей технический учёт и ведение государственной статистики. Временные постройки в данный учёт как жилые помещения не включаются, поскольку не являются таковыми по своим технико-правовым характеристикам.

Вывод

Временные постройки не относятся к жилым помещениям и не могут использоваться для постоянного проживания граждан, поскольку:

1. Они не соответствуют санитарным и техническим требованиям, установленным для жилых помещений (ст. 14, ст. 21 Жилищного кодекса Республики Беларусь);
2. Они не включаются в государственный учёт жилых помещений (ст. 12 Жилищного кодекса Республики Беларусь);
3. Использование нежилых помещений для проживания без их перевода в жилой фонд не предусмотрено законодательством.

Использование временных построек для постоянного проживания может повлечь за собой административную ответственность и применение мер по приведению земельного участка в надлежащее состояние.

Источники