Можно ли изменить конфигурацию здания при реконструкции без изменения его основных параметров

На основе имеющихся у меня данных из контекста и знаний о законодательстве Республики Беларусь, я сформулирую ответ. Однако для максимальной точности мне необходимо уточнить определение термина «реконструкция» в Кодексе об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Попробую найти эту статью.На основе анализа законодательства Республики Беларусь в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности сформулирую следующий ответ.

Ответ на вопрос: Можно ли изменить конфигурацию здания при реконструкции без изменения его основных параметров?

Краткий ответ

Нет, изменение конфигурации здания без изменения его основных параметров не является реконструкцией. Согласно законодательству Республики Беларусь, такое изменение квалифицируется как переустройство капитального строения — самостоятельный вид строительной деятельности, отличный от реконструкции.

Правовое обоснование

В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З, законодательство чётко разграничивает два самостоятельных понятия:

1. Реконструкция капитального строения

Реконструкция — это комплекс строительных работ, направленных на изменение основных параметров капитального строения (высоты, этажности, площади, объёма и (или) его функционального назначения), а также на замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций капитального строения (за исключением замены отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшенные показатели).

Таким образом, обязательным признаком реконструкции является изменение хотя бы одного из основных параметров здания либо замена (восстановление) несущих конструкций.

2. Переустройство капитального строения

Переустройство — это выполнение строительных работ, связанных с изменением конфигурации капитального строения без изменения его основных параметров (высоты, этажности, площади, объёма), а также без изменения функционального назначения.

Именно переустройство, а не реконструкция, охватывает случаи, когда изменяется внутренняя планировка, расположение перегородок, проёмов и иных элементов конфигурации здания, но при этом не затрагиваются его основные параметры.

Ключевые различия

Вывод

Если целью работ является только изменение конфигурации здания (например, перепланировка внутренних помещений, изменение расположения перегородок, проёмов и т.п.) без изменения его основных параметров (высоты, этажности, площади, объёма) и без изменения функционального назначения, такие работы квалифицируются как переустройство, а не как реконструкция.

Вместе с тем, при проведении реконструкции изменение конфигурации может входить в состав комплекса работ — но в этом случае реконструкция сопровождается также изменением основных параметров здания или заменой (восстановлением) несущих конструкций. Само по себе изменение конфигурации без этих элементов не образует состава работ, относимых к реконструкции.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. № 289-З (определения терминов «реконструкция» и «переустройство» содержатся в статье, устанавливающей основные термины и их определения).
   URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2300289

2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З, ст. 22.3 — устанавливает ответственность за нарушение требований законодательства в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
   URL: https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100091

Примечание: Точные формулировки определений терминов «реконструкция» и «переустройство» содержатся в статье 1 Кодекса № 289-З. В связи с техническими ограничениями поиска полный текст указанной статьи не был получен в автоматическом режиме. Рекомендуется обратиться к первоисточнику для сверки точных формулировок.