Можно ли изменить вид разрешенного использования земельного участка без изменения его границ

Ответ

Да, изменение вида (целевого назначения) использования земельного участка без изменения его границ возможно. Данные процедуры являются самостоятельными и регулируются отдельными нормами законодательства Республики Беларусь о земле.

Правовое обоснование

1. Изменение целевого назначения земельного участка

Согласно статье 11 Кодекса Республики Беларусь о земле (от 23 июля 2008 г. № 425-З):

«1. Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется на основании соответствующего решения, принятого государственным органом, осуществляющим государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с его компетенцией, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь."

Таким образом, изменение целевого назначения (вида разрешенного использования) земельного участка производится по решению компетентного государственного органа и не связано непосредственно с изменением границ участка.

URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800425#root#chapter-1#article-11

2. Перевод земель из одной категории (вида) в другую

В соответствии со статьёй 8 Кодекса Республики Беларусь о земле:

«1. Земли, земельные участки распределяются по категориям земель [...] в зависимости от их основного целевого назначения и определённого в соответствии с законодательством правового режима их использования и охраны.

2. Перевод земель, земельных участков из одной категории в другую производится в случаях изменения их основного целевого назначения [...]»

Данная норма подтверждает, что изменение категории и (или) вида земельного участка связано с изменением его целевого назначения, а не с обязательным изменением границ.

URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800425#root#chapter-1#article-8

3. Независимость процедуры изменения границ

Согласно пункту 4 статьи 12 Кодекса Республики Беларусь о земле:

«Изменение границы земельного участка допускается без изменения его площади, за исключением случаев устранения ошибки технического характера или предоставления дополнительного земельного участка.»

Данная норма регулирует изменение границ как самостоятельную процедуру, не связанную с изменением целевого назначения. Иными словами, изменение целевого назначения земельного участка не требует обязательного изменения его границ, а изменение границ не влечёт автоматического изменения целевого назначения.

URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800425#root#chapter-1#article-12

4. Государственная регистрация изменений

В соответствии со статьёй 22 Кодекса Республики Беларусь о земле:

«Земельный участок считается [...] изменённым [...] с момента государственной регистрации соответственно его [...] изменения.»

Это означает, что любые изменения земельного участка (в том числе изменение его целевого назначения) подлежат обязательной государственной регистрации.

URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=Hk0800425#root#chapter-1#article-22

Вывод

Изменение вида (целевого назначения) разрешённого использования земельного участка может быть осуществлено без изменения его границ. Законодательство Республики Беларусь рассматривает данные процедуры как самостоятельные:

Для изменения целевого назначения земельного участка заинтересованному лицу необходимо обратиться в компетентный государственный орган (местный исполнительный и распорядительный орган или иной уполномоченный орган), который принимает соответствующее решение в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь. После принятия решения изменение подлежит государственной регистрации.

Источники:

1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. № 425-З — ст. 8, ст. 11, ст. 12, ст. 22.
2. Статья 8 | Статья 11 | Статья 12 | Статья 22

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.