Можно ли маркировать промышленную продукцию знаком соответствия ЕАС без прохождения процедур оценки

Ответ на вопрос о маркировке промышленной продукции знаком соответствия ЕАС без прохождения процедур оценки соответствия

Краткий ответ

Нет, маркировать промышленную продукцию знаком соответствия ЕАС без прохождения процедур оценки соответствия нельзя. Это является нарушением законодательства Республики Беларусь и влечёт за собой административную ответственность.

Правовое обоснование

1. Что такое знак ЕАС?

Единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — ЕАС (Евразийское соответствие) — применяется для маркировки продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС, подтверждающей соответствие продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (ТР ТС / ТР ЕАЭС).

Применение данного знака регулируется:

• Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
• Соглашением о едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза от 11 февраля 2010 года;
• техническими регламентами Таможенного союза и ЕАЭС, устанавливающими обязательные требования к продукции и процедуры оценки (подтверждения) соответствия.

Знак ЕАС наносится только на ту продукцию, в отношении которой пройдены установленные техническими регламентами процедуры оценки соответствия (сертификация соответствия или декларирование соответствия) и получены подтверждающие документы (сертификат соответствия или декларация о соответствии).

2. Запрет на нанесение знака ЕАС без оценки соответствия

Нанесение единого знака обращения на рынке на продукцию, не прошедшую процедуры оценки соответствия, по сути означает введение потребителей в заблуждение относительно безопасности и соответствия продукции установленным требованиям, а также constitutes прямое нарушение законодательства об оценке соответствия.

3. Административная ответственность в Республике Беларусь

В законодательстве Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность за нарушение требований в сфере оценки соответствия и технического нормирования:

Статья 24.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (от 6 января 2021 г. № 91-З)

«Нарушение требований законодательства об оценке соответствия техническим требованиям и аккредитации органов по оценке соответствия, а также требований законодательства о государственной регистрации продукции»

1. Выпуск продукции в обращение, обращение продукции (в том числе реализация или предложение к реализации), выполнение работ, оказание услуг, функционирование без проведения оценок соответствия (в том числе подтверждения соответствия) либо без документов об оценке соответствия, подтверждающих соответствие продукции, процессов разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ, оказания услуг требованиям технических регламентов, технических кодексов, государственных стандартов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, — влечёт административную ответственность.

Данная статья охватывает, в частности, случаи, когда продукция маркируется знаком соответствия без прохождения предусмотренных процедур оценки соответствия, поскольку нанесение знака ЕАС является составной частью процедуры подтверждения соответствия и без наличия подтверждающих документов (сертификата или декларации о соответствии) не имеет законных оснований.

Статья 24.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

«Нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации»

1. Выпуск продукции в обращение, выполнение процессов разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации продукции, выполнение работ, оказание услуг без соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации — влечёт административную ответственность.

Виды санкций

За указанные правонарушения предусмотрены следующие меры административной ответственности:

• наложение штрафа на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
• в отдельных случаях — конфискация продукции, не соответствующей установленным требованиям;
• при повторных нарушениях или совершении правонарушений, повлекших причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, — более строгие санкции.

Вывод

Маркировка промышленной продукции знаком соответствия ЕАС без прохождения процедур оценки соответствия (сертификации или декларирования соответствия) является незаконной и квалифицируется как нарушение законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия техническим требованиям, что влечёт административную ответственность в соответствии со статьёй 24.7 и статьёй 24.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З.

Источники

Примечание: Точные размеры штрафов и иные санкции по статьям 24.7 и 24.8 КоАП РБ следует уточнять в действующей редакции Кодекса, поскольку размеры базовых величин и санкции могут обновляться.