Обжалование решения о наложении штрафа по результатам проверки в экономическом (хозяйственном) суде

Краткий ответ

Да, обжаловать решение (постановление) о наложении штрафа по результатам проверки в экономическом суде можно. Право на обжалование закреплено в законодательстве Республики Беларусь, однако необходимо соблюсти установленный порядок и сроки.

Важное уточнение: С 2014 года хозяйственные суды в Республике Беларусь переименованы в экономические суды. Соответствующие положения закреплены в Кодексе Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З.

Правовое обоснование

1. Право на обжалование

Согласно статье 13.1 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) от 6 января 2021 г. № 92-З, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:

• лицом, в отношении которого оно вынесено;
• потерпевшим;
• их представителями;
• защитником.

Источник: ПИКоАП, ст. 13.1 — etalonline.by

2. Подсудность — компетенция экономического суда

Согласно статье 38 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З, экономический суд области (города Минска):

«рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях»

Таким образом, экономический суд наделён полномочиями рассматривать жалобы на постановления о наложении административных взысканий (в том числе штрафов), вынесенные по результатам проверок контролирующими органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Источник: Кодекс о судоустройстве и статусе судей, ст. 38 — etalonline.by

3. Порядок обжалования

Порядок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении регулируется статьёй 13.3 ПИКоАП. Согласно данной статье, по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы (опротестованы) не вступившие в законную силу постановления, вынесенные уполномоченными органами, — в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по результатам проверок, обжалуются в экономический суд.

Источник: ПИКоАП, ст. 13.3 — etalonline.by

4. Срок обжалования

Согласно статье 13.5 ПИКоАП, жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, — не позднее десяти суток со дня получения копии постановления.

Источник: ПИКоАП, ст. 13.5 — etalonline.by

5. Содержание жалобы

Согласно статье 13.2 ПИКоАП, в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1. должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба;
2. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу;
3. данные о постановлении, которое обжалуется;
4. доводы и требования лица, подающего жалобу.

Источник: ПИКоАП, ст. 13.2 — etalonline.by

6. Обжалование вступившего в законную силу постановления

Если постановление уже вступило в законную силу, оно также может быть обжаловано. Согласно статье 13.15 ПИКоАП, при рассмотрении такой жалобы законность, обоснованность и справедливость вынесенного постановления подлежат проверке в объёме доводов, содержащихся в жалобе (протесте).

Источник: ПИКоАП, ст. 13.15 — etalonline.by

Практические рекомендации

Вывод

Решение о наложении штрафа по результатам проверки, вынесенное в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, может быть обжаловано в экономический суд области (города Минска). Право на обжалование гарантировано статьёй 13.1 ПИКоАП, порядок обжалования установлен статьёй 13.3 ПИКоАП, а срок — статьёй 13.5 ПИКоАП (10 суток). Компетенция экономического суда по рассмотрению таких жалоб закреплена в статье 38 Кодекса о судоустройстве и статусе судей. При пропуске срока обжалования возможно обжалование уже вступившего в законную силу постановления в порядке статьи 13.15 ПИКоАП.