Можно ли ограничить родительские права отца, который представляет опасность для психического или физического здоровья ребенка

Ограничение родительских прав отца, представляющего опасность для психического или физического здоровья ребёнка

Общий подход законодательства Республики Беларусь

Законодательство Республики Беларусь о браке и семье не содержит института «ограничения родительских прав» в том виде, в котором он известен, например, российскому праву. Вместо этого Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (далее — КоБС) предусматривает три основных правовых механизма защиты ребёнка от родителя, представляющего опасность для его жизни или здоровья:

1. Лишение родительских прав (статья 80 КоБС);
2. Отобрание ребёнка без лишения родительских прав по решению суда или органа опеки и попечительства (статья 85 КоБС);
3. Отобрание ребёнка по решению комиссии по делам несовершеннолетних (статья 85¹ КоБС).

Рассмотрим каждый из этих механизмов подробнее.

1. Лишение родительских прав (статья 80 КоБС)

Согласно статье 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребёнка, если будет установлено, что они:

• уклоняются от выполнения обязанностей родителей;
• злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребёнком;
• ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребёнка;
• страдают хроническим алкоголизмом или наркоманией;
• иным образом ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребёнка, в связи с чем он находится в социально опасном положении.

Лишение родительских прав производится только в судебном порядке.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 80. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-86

2. Отобрание ребёнка без лишения родительских прав (статья 85 КоБС)

Если основания для лишения родительских прав ещё не доказаны, но оставление ребёнка у родителя опасно для него, суд может применить более оперативную меру — отобрание ребёнка без лишения родительских прав.

Согласно статье 85 КоБС:

«Суд может принять решение об отобрании ребёнка и передаче его на попечение органа опеки и попечительства без лишения родительских прав, если оставление ребёнка у лиц, у которых он находится, опасно для него».

При этом родители сохраняют право на общение с ребёнком в порядке, установленном органом опеки и попечительства, за исключением случаев, когда такое общение может нанести вред ребёнку.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 85. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-91

3. Отобрание ребёнка по решению комиссии по делам несовершеннолетних (статья 85¹ КоБС)

В случае, если установлено, что родитель ведёт аморальный образ жизни, оказывает вредное воздействие на ребёнка, страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией либо иным образом ненадлежаще выполняет свои обязанности, в связи с чем ребёнок находится в социально опасном положении, комиссия по делам несовершеннолетних по месту нахождения ребёнка в трёхдневный срок принимает решение:

• о признании ребёнка нуждающимся в государственной защите;
• об отобрании ребёнка у родителей (единственного родителя), одного из родителей;
• об установлении ребёнку статуса детей, оставшихся без попечения родителей;
• о помещении ребёнка на государственное обеспечение.

Решение об отобрании является обязательным для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами и гражданами.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 85¹. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-92

Что понимается под «социально опасным положением»?

Согласно статье 67 КоБС, воспитание и содержание ребёнка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребёнка, в том числе если ребёнок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

• не удовлетворяются основные жизненные потребности ребёнка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребёнком, потребности в пище, жилье, одежде, получение необходимой медицинской помощи, общего среднего образования и т.д.);
• ребёнок вследствие отсутствия надзора совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
• лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребёнка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребёнка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребёнка, в связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 67. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-9

Кто может инициировать процедуру?

Согласно статье 81 КоБС, иск о лишении родительских прав вправе предъявить:

• один из родителей;
• опекун, попечитель ребёнка;
• прокурор;
• орган опеки и попечительства;
• комиссия по делам несовершеннолетних;
• инспекция по делам несовершеннолетних;
• иные организации, уполномоченные законодательством осуществлять защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 81. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-87

Последствия отобрания ребёнка без лишения родительских прав (статья 85² КоБС)

При отобрании ребёнка без лишения родительских прав родители:

• утрачивают право управлять делами и распоряжаться имуществом отобранного у них ребёнка;
• утрачивают право получать государственные пособия семьям, воспитывающим детей;
• обязаны возмещать расходы по содержанию отобранного ребёнка.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 85². URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-93

Восстановление в родительских правах (статья 84 КоБС)

Если родитель был лишён родительских прав, восстановление допускается, если этого требуют интересы детей и дети не усыновлены. Восстановление производится в судебном порядке, но не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, статья 84. URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900278#root#section-3#chapter-10#article-90

Резюме

Таким образом, да, законодательство Республики Беларусь позволяет ограничить родительские права отца, представляющего опасность для психического или физического здоровья ребёнка. Выбор конкретного правового механизма зависит от степени опасности, наличия доказательств и срочности ситуации. В наиболее серьёзных случаях применяется лишение родительских прав (ст. 80 КоБС), в ситуациях, требующих оперативного реагирования, — отобрание ребёнка без лишения родительских прав (ст. 85 КоБС) или отобрание по решению комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 85¹ КоБС).