Можно ли осужденному получить высшее образование в местах лишения свободы?

Да, осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, вправе получить высшее образование. Это право закреплено в уголовно-исполнительном и образовательном законодательстве Республики Беларусь, хотя и с учётом особенностей режима содержания. ---

1. Конституционно-правовая основа

Право на образование является конституционным правом каждого гражданина. В сфере образовательных отношений оно конкретизировано в Кодексе Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З:

Кодекс Республики Беларусь об образовании → Раздел I → Глава 1 → Статья 3

Каждый гражданин Республики Беларусь имеет право на образование (часть 1). > Граждане Республики Беларусь независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от иных обстоятельств имеют право на получение… бесплатного… высшего… образования (часть 2). При этом образование может получаться в различных формах, включая дистанционную:

Кодекс Республики Беларусь об образовании → Раздел I → Глава 3 → Статья 16

Дистанционная форма получения образования – обучение и воспитание, предусматривающие преимущественно самостоятельное освоение содержания образовательной программы обучающимся и взаимодействие обучающегося и педагогических работников на основе использования дистанционных образовательных технологий (часть 4). ---

2. Уголовно-исполнительное законодательство

Получение образования как средство исправления

Согласно Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь от 11 января 2000 г. №365-З, одним из основных средств исправления осужденных является именно получение ими образования:

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь → Часть I → Раздел I → Глава 2 → Статья 7

Основными средствами достижения целей уголовной ответственности… являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания… воспитательная работа, общественно полезный труд, получение осужденными образования… (часть 3). Образование при лишении свободы

Непосредственно вопрос получения образования осужденными к лишению свободы урегулирован в статье 109 УИК:

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь → Часть I → Раздел IV → Глава 15 → Статья 109

В исправительных учреждениях организуется получение осужденными к лишению свободы общего среднего, профессионально-технического, среднего специального образования и дополнительного образования взрослых… создаются условия для получения высшего образования в дистанционной форме получения образования… Получение осужденными образования осуществляется в соответствии с законодательством об образовании (часть 1). Таким образом, законодательство прямо предусматривает создание условий для получения высшего образования в дистанционной форме для лиц, отбывающих лишение свободы. Право на учебную литературу

Осужденным гарантируется возможность приобретения и хранения учебных материалов:

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь → Часть I → Раздел IV → Глава 12 → Статья 89

Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах, бандеролях и мелких пакетах письменные принадлежности, учебники и учебные пособия… (часть 1). > Осужденному разрешается иметь при себе не более пяти книг и журналов, не считая учебников и учебных пособий, необходимых для получения общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, дополнительного образования взрослых в заочной или дистанционной форме получения образования (часть 4). Выезды для прохождения сессии

В отдельных случаях осужденным может быть разрешён краткосрочный выезд для прохождения экзаменационной сессии:

Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь → Часть I → Раздел IV → Глава 12 → Статья 92

В необходимых случаях при наличии подтверждающего документа может быть разрешен краткосрочный выезд для прохождения экзаменационной сессии и (или) сдачи экзаменов осужденным, получающим основное образование в заочной или дистанционной форме получения образования на территории Республики Беларусь (часть 2). ---

3. Особенности реализации права на высшее образование

Высшее образование в исправительном учреждении получается с определёнными особенностями:

1. Форма получения — преимущественно дистанционная (ст. 109 УИК), что позволяет осужденному самостоятельно осваивать программу с использованием информационно-коммуникационных технологий. 2. Организационная поддержка — администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие в получении образования, а местные исполнительные и распорядительные органы создают для этого необходимые условия (ст. 109 УИК). 3. Учёт в исправлении — отношение осужденного к получению образования учитывается при определении степени его исправления (ст. 109 УИК, часть 2), что может положительно повлиять на условия содержания, перевод на облегчённые условия и т.д. 4. Оплата — вопросы оплаты образовательных услуг регулируются законодательством об образовании; в общем случае высшее образование может получаться как на бюджетной основе (при первом получении), так и на платной. ---

4. Практические выводы

• Осужденный не лишается права на высшее образование в связи с отбыванием наказания. - Высшее образование в местах лишения свободы получается преимущественно в дистанционной форме. - Для этого администрация исправительного учреждения должна создавать соответствующие условия (обеспечение доступа к учебным материалам, возможность использования дистанционных технологий и т.д.). - Выезд за пределы исправительного учреждения для прохождения сессий возможен в исключительных случаях при наличии подтверждающих документов. ---

Источники информации:

• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. №365-З (статьи 7, 10, 89, 92, 109);
• Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. №243-З (статьи 3, 16). Примечание: Настоящий ответ носит информационно-справочный характер и не является индивидуальной юридической консультацией. Для получения разъяснений по конкретной ситуации рекомендуется обратиться к уполномоченным органам или квалифицированному юристу.