Отказ от посещения факультативных занятий: правовой анализ

Краткий ответ

Да, отказаться от посещения факультативных занятий можно, если они не влияют на итоговую успеваемость обучающегося. Факультативные занятия по законодательству Республики Беларусь не относятся к обязательным учебным занятиям, и их посещение носит добровольный характер.

Правовое обоснование

1. Классификация форм организации образовательного процесса

Согласно статье 150 Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З (с последующими изменениями, в редакции до 1 сентября 2025 г.), формы организации образовательного процесса при реализации образовательных программ общего среднего образования подразделяются на:

• Учебные занятия — основной формой организации образовательного процесса является учебное занятие. К учебным занятиям относятся: урок, наблюдение, учебное проектирование, экскурсия, учебно-полевые сборы и иные учебные занятия.
• Занятия — к ним относятся дополнительно проводимые к учебным занятиям факультативные занятия и иные занятия.

Источник: Кодекс Республики Беларусь об образовании, ст. 150, Раздел VIII, Глава 22. URL: etalonline.by

Таким образом, законодатель прямо разграничивает обязательные «учебные занятия» и дополнительные «занятия», к которым относятся факультативы. Факультативные занятия проводятся дополнительно к учебным занятиям, что подчёркивает их необязательный характер.

2. Обязанности обучающихся

Обязанности обучающихся в сфере образования закреплены в Кодексе об образовании и включают, в частности, обязанность добросовестно и ответственно относиться к освоению содержания образовательных программ и выполнять требования учредительных документов и иных локальных правовых актов учреждения образования. Однако эти обязанности распространяются прежде всего на учебные занятия, составляющие обязательную часть учебного плана.

Факультативные занятия, будучи дополнительными, не входят в обязательную часть учебного плана в том смысле, в котором туда входят уроки и иные учебные занятия. Их посещение не является безусловной обязанностью обучающегося.

3. Отсутствие влияния на итоговую оценку

Ключевым фактором в рассматриваемой ситуации является то, что факультативные занятия не влияют на итоговую оценку обучающегося. В соответствии с законодательством об образовании:

• Итоговая успеваемость обучающегося определяется по результатам освоения содержания образовательной программы, включающей учебные предметы (обязательные занятия).
• Результаты факультативных занятий не учитываются при выставлении итоговых отметок по учебным предметам и при принятии решения о переводе в следующий класс или выпуске.

Поскольку факультативы не формируют итоговую успеваемость, их непосещение не может служить основанием для применения к обучающемуся мер дисциплинарной ответственности (ст. 123–126 Кодекса об образовании), так как дисциплинарный проступок связан с нарушением обязанностей, предусмотренных законодательством и локальными актами, — а посещение факультативов к числу таковых обязанностей не относится.

4. Инструктивно-методические рекомендации Министерства образования

Согласно инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об организации в 2025/2026 учебном году образовательного процесса при изучении учебных предметов и проведении факультативных занятий при реализации образовательных программ общего среднего образования», факультативные занятия организуются как дополнительная форма образовательного процесса, направленная на углубление знаний, развитие интересов и способностей учащихся. Их проведение и посещение регулируются локальными актами учреждения образования, однако они не подменяют собой обязательные учебные занятия.

Источник: Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь, утв. 25 июля 2025 г.

Практические рекомендации

Важные оговорки

1. Изменения в законодательстве с 1 сентября 2025 г. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.12.2024 № 46-З с 1 сентября 2025 г. вступили в силу изменения в Кодекс об образовании. Нумерация статей могла измениться (в частности, статья 150 могла быть перенумерована в статью 158). Рекомендуется сверяться с актуальной редакцией Кодекса на Национальном правовом портале.

2. Локальные акты учреждения образования. Внутренние правила учреждения образования (устав, положение о факультативах) могут устанавливать дополнительные требования к порядку записи и отказа от посещения. Однако локальные акты не могут противоречить Кодексу об образовании и устанавливать обязательность посещения факультативов, если это не предусмотрено законом.

3. Исключения. В отдельных случаях (например, при обучении в профильных классах или классах с углублённым изучением предметов) некоторые факультативы могут быть включены в индивидуальный учебный план как обязательные. В таком случае их непосещение может рассматриваться как нарушение обязанностей обучающегося. Необходимо уточнять статус конкретного факультатива в учебном плане учреждения.

Вывод

При отсутствии влияния факультативных занятий на итоговую успеваемость и при условии, что они не включены в обязательную часть учебного плана (индивидуального учебного плана), обучающийся (или его законный представитель) вправе отказаться от их посещения. Данное право вытекает из разграничения в Кодексе об образовании обязательных «учебных занятий» и дополнительных «занятий» (факультативов), а также из принципа, согласно которому дисциплинарная ответственность не может применяться за непосещение занятий, не входящих в круг обязательных обязанностей обучающегося.