Можно ли построить объект без проведения обязательной экологической экспертизы

Ответ на вопрос: Можно ли построить объект без проведения обязательной экологической экспертизы?

Краткий ответ

Нет, построить объект без проведения обязательной экологической экспертизы в Республике Беларусь нельзя. Законодательство прямо требует проведения государственной экологической экспертизы при приёмке объектов в эксплуатацию, а нарушение требований экологической безопасности влечёт за собой как административную, так и уголовную ответственность.

Правовое обоснование

1. Обязательность экологической экспертизы при приёмке объекта в эксплуатацию

Согласно статье 112 Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17 июля 2023 г. №289-З, при приёмке объектов в эксплуатацию заключения выдаёт, в частности:

государственное учреждение образования «Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров» Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь

Таким образом, государственная экологическая экспертиза является обязательным этапом в процедуре приёмки объекта в эксплуатацию. Без соответствующего заключения данного государственного учреждения приёмка объекта в эксплуатацию не может быть осуществлена законно.

📎 Источник: Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ст. 112 — etalonline.by

2. Административная ответственность

Статья 16.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. №91-З устанавливает:

Нарушение требований экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, консервации, демонтаже, сносе или эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов —

влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин.

Таким образом, уже само по себе нарушение требований экологической безопасности (в том числе непровождение обязательной экологической экспертизы) образует состав административного правонарушения.

📎 Источник: КоАП РБ, ст. 16.2 — etalonline.by

3. Уголовная ответственность

Если нарушение требований экологической безопасности повлекло тяжкие последствия, наступает уголовная ответственность по статье 265 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. №275-З:

Нарушение требований экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, консервации, демонтаже, сносе или эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов лицом, ответственным за их соблюдение, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо заболевания людей, либо причинение ущерба в особо крупном размере…

📎 Источник: УК РБ, ст. 265 — etalonline.by

Кроме того, статья 266 УК РБ устанавливает отдельную ответственность для членов приёмочных комиссий:

Приемка в эксплуатацию членами приемочных комиссий объектов, при строительстве которых заведомо не соблюдены требования экологической безопасности, если это повлекло по неосторожности смерть человека, либо заболевания людей, либо причинение ущерба в особо крупном размере, —

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

📎 Источник: УК РБ, ст. 266 — etalonline.by

Вывод

Строительство и ввод объекта в эксплуатацию без проведения обязательной государственной экологической экспертизы является прямым нарушением законодательства Республики Беларусь и влечёт за собой негативные правовые последствия — от административных штрафов до уголовного преследования.