Можно ли работать в школе без высшего педагогического образования

Можно ли работать в школе без высшего педагогического образования?

Краткий ответ

Прямого требования о наличии именно высшего педагогического образования для всех педагогических работников Кодекс Республики Беларусь об образовании не устанавливает. Однако конкретные квалификационные требования к должностям определяются квалификационными справочниками и профессиональными стандартами, и для большинства должностей учителей в школе требуется высшее педагогическое образование. При этом закон допускает возможность работы лиц с иным образованием при соблюдении определённых условий.

Подробное правовое обоснование

1. Требования к педагогическим работникам согласно Кодексу об образовании

Согласно статье 51 «Требования, предъявляемые к педагогическим работникам» Кодекса Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З:

«1. Основные требования, предъявляемые к педагогическим работникам, определяются квалификационными справочниками, профессиональными стандартами, утверждаемыми в соответствии с законодательством.»

Таким образом, Кодекс об образовании делегирует установление конкретных квалификационных требований (в том числе требований к уровню и профилю образования) квалификационным справочникам и профессиональным стандартам. Сам Кодекс не закрепляет жёсткого требования о наличии высшего педагогического образования для всех без исключения педагогических должностей.

2. Ограничения на занятие педагогической деятельностью

Та же статья 51 устанавливает исчерпывающий перечень лиц, которые не могут осуществлять педагогическую деятельность:

• лишённые права заниматься педагогической деятельностью;
• имеющие судимость, которая не снята или не погашена;
• не имеющие права заниматься педагогической деятельностью в случаях, предусмотренных законодательными актами;
• признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
• имеющие медицинские противопоказания к осуществлению педагогической деятельности.

Обратите внимание: отсутствие высшего педагогического образования в данный перечень ограничений не входит. Это означает, что само по себе отсутствие высшего педагогического образования не является безусловным запретом на занятие педагогической деятельностью.

3. Квалификационные справочники и профессиональные стандарты

Поскольку статья 51 отсылает к квалификационным справочникам и профессиональным стандартам, именно они определяют требования к образованию по конкретным должностям. На практике:

• Учитель (предметник в общеобразовательной школе): требуется высшее педагогическое образование по соответствующей специальности;
• Воспитатель (в дошкольных учреждениях): достаточно среднего специального педагогического образования;
• Некоторые должности в школе (например, педагог-организатор, педагог социальный) также могут иметь свои квалификационные требования, которые могут отличаться.

4. Возможность работы с непедагогическим образованием

Законодательство Республики Беларусь допускает возможность работы в школе лиц, имеющих высшее непедагогическое образование, при условии прохождения ими профессиональной переподготовки на уровне высшего образования по педагогическому профилю. Это соответствует общему принципу, закреплённому в статье 102 Кодекса об образовании, согласно которому республиканские органы государственного управления:

«организуют повышение квалификации, стажировку и переподготовку руководящих работников, специалистов, рабочих (служащих) отраслей»

Также Трудовой кодекс Республики Беларусь (статья 320) устанавливает, что трудовые отношения педагогических работников регулируются с учётом особенностей, установленных законодательством об образовании.

Вывод

Резюме: Работать в школе без высшего педагогического образования в принципе возможно, однако для большинства преподавательских должностей квалификационные справочники требуют наличия высшего педагогического образования (или профессиональной переподготовки по педагогическому профилю при наличии иного высшего образования). Конкретные требования зависят от должности, на которую претендует лицо, и определяются соответствующими квалификационными справочниками и профессиональными стандартами.

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З, статья 51 «Требования, предъявляемые к педагогическим работникам» — etalonline.by
2. Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З, статья 102 «Полномочия государственных органов… в сфере образования»
3. Трудовой кодекс Республики Беларусь, статья 320 «Особенности регулирования труда педагогических работников…» — etalonline.by