Можно ли разводить костер в лесу?

Согласно предоставленному контексту прямые нормы о разведении костров в лесу отсутствуют, поэтому проведу дополнительный поиск в действующем законодательствеЮридический анализ вопроса о разведении костра в лесу

Краткий ответ:
Разведение костра в лесу Республики Беларусь не запрещено абсолютно, однако оно подпадает под действие требований пожарной безопасности в лесах. Нарушение этих требований, а также разведение костра в период действия запрета на посещение лесов (особого противопожарного режима), влечёт административную, а при возникновении пожара — уголовную ответственность.

1. Правовая база

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП) содержит специальную норму, посвящённую ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесной зоне.

Статья 16.21 КоАП устанавливает:

• часть 1: нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках, либо запрета на их посещение, если деяние не повлекло причинения ущерба, — влечёт наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин;
• часть 2: то же нарушение, повлекшее уничтожение или повреждение леса либо торфяников, — влечёт штраф в размере до тридцати базовых величин.

[Источник: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, ст. 16.21; URL: https://etalonline.by/document/?regnum=HK2100091#root#part-1#chapter-16#article-226]

Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (далее — УК) предусматривает ответственность, если нарушение требований пожарной безопасности привело к тяжким последствиям.

Статья 304 УК «Нарушение требований пожарной безопасности»:

• если нарушение повлекло по неосторожности возникновение пожара и уничтожение или повреждение имущества, и при этом в течение года до этого было наложено административное взыскание за аналогичное нарушение — наказывается штрафом, исправительными работами до одного года или арестом;
• если пожар причинил тяжкие телесные повреждения либо ущерб в крупном размере — предусмотрены исправительные работы, арест, ограничение или лишение свободы до трёх лет;
• если пожар повлёк смерть человека — наказание составляет ограничение свободы от трёх до пяти лет или лишение свободы до семи лет.

[Источник: Уголовный кодекс Республики Беларусь, ст. 304; URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=HK9900275#root#part-3#section-25#chapter-27#article-355]

2. Лесной кодекс и подзаконные акты

Лесной кодекс Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З устанавливает единую систему использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В соответствии со статьёй 12 Лесного кодекса республиканский орган государственного управления по лесному хозяйству устанавливает порядок проведения работ по содержанию лесов, расположенных вдоль дорог, и иные правила, касающиеся охраны лесов от пожаров.

[Источник: Лесной кодекс Республики Беларусь, ст. 12; URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332#root#chapter-2#article-12]

Конкретные правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок разведения огня в специально отведённых местах, требования к обустройству костров и т. п.) содержатся в подзаконных нормативных правовых актах — правилах пожарной безопасности, утверждаемых Министерством по чрезвычайным ситуациям, а также в правилах посещения лесов, устанавливаемых лесохозяйственными организациями. В период повышенной пожарной опасности местными исполнительными комитетами и лесохозяйственными организациями может вводиться запрет на посещение лесов (особый противопожарный режим), в рамках которого разведение костра запрещено в принципе.

3. Правовые выводы

1. Общий принцип: разведение костра в лесу возможно только при соблюдении установленных требований пожарной безопасности (в специально отведённых местах, с соблюдением мер предосторожности, в отсутствие запрета на посещение леса).
2. Запретный режим: в период действия особого противопожарного режима (запрета на посещение лесов) любое разведение огня в лесу является нарушением, караемым штрафом до 12 базовых величин (ст. 16.21 ч. 1 КоАП).
3. Причинение ущерба: если костёр повлёк уничтожение или повреждение леса — штраф до 30 базовых величин (ст. 16.21 ч. 2 КоАП).
4. Тяжкие последствия: при возникновении пожара, уничтожении имущества, причинении вреда здоровью или смерти — наступает уголовная ответственность по ст. 304 УК.

4. Практическая рекомендация

Перед разведением костра в лесу необходимо:

• удостовериться, что на данной территории не введён запрет на посещение лесов (особый противопожарный режим);
• при возможности разводить огонь только в специально оборудованных местах (кострищах, площадках для пикника);
• соблюдать меры пожарной безопасности: не оставлять костёр без присмотра, тушить его водой или засыпать песком перед уходом, не разводить огонь вблизи сухой травы и хвойного подлеска.

Заключение:
Согласно действующему законодательству Республики Беларусь разведение костра в лесу допустимо с оговорками — при отсутствии запрета на посещение лесов и при строгом соблюдении требований пожарной безопасности. Любое нарушение этих требований влечёт административную ответственность по ст. 16.21 КоАП, а при возникновении пожара — уголовную ответственность по ст. 304 УК.