Ответ по вопросу о коллективных исках в Республике Беларусь

Краткий вывод

В настоящее время в Республике Беларусь отсутствует классический институт коллективного (группового) иска в гражданском судопроизводстве как самостоятельный процессуальный механизм. Однако законодательство предусматривает альтернативные способы защиты групповых интересов.

1. Новое законодательство

11 марта 2024 года был принят Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь № 359-З (упоминается в статье 525 данного Кодекса, действующего в настоящее время), который заменил ранее действовавший Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. № 238-З.

По общему правилу, установленному статьей 4 ГПК 1999 г., гражданское процессуальное законодательство, ограничивающее права участников судопроизводства, обратной силы не имеет.

2. Процессуальное соучастие как альтернатива

Вместо института коллективного иска белорусское процессуальное законодательство предусматривает процессуальное соучастие. Так, статья 60 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З устанавливает, что иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам, если:

• предметом спора являются общие для лиц, участвующих в деле, права или обязанности;
• права и обязанности лиц, участвующих в деле, возникли из одних и тех же фактических обстоятельств;
• имущественный спор между несколькими истцами и одним ответчиком, либо между одним истцом и несколькими ответчиками основан на однородных правах и обязанностях.

Аналогичный механизм предусмотрен и в гражданском процессе.

3. Почему нет классического коллективного иска?

В отличие от ряда зарубежных правопорядков (class action в США, групповые иски в некоторых европейских странах), где один или несколько представителей могут действовать в интересах неопределенного круга лиц, в Республике Беларусь отсутствуют нормы, позволяющие:

• объединять в одно производство требования неопределенного круга лиц без их индивидуального участия;
• устанавливать обязательную силу решения суда для лиц, не участвовавших в деле;
• специальным образом уведомлять потенциальных участников о возможности присоединения к иску.

4. Другие способы защиты групповых интересов

Несмотря на отсутствие института коллективного иска, групповые интересы могут быть защищены через:

5. Практические рекомендации

Если Вы намерены защищать права группы лиц:

1. При четко определенном круге участников — рассмотрите возможность процессуального соучастия с совместным предъявлением иска.

2. При неопределенном круге потерпевших — обратитесь к компетентным государственным органам (прокуратура, антимонопольное регулирование, иные надзорные органы) с коллективным обращением.

3. При массовом нарушении прав потребителей — возможно обращение в общественные объединения, уполномоченные защищать права потребителей.

Заключение

Новый Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З не ввел специального порядка рассмотрения коллективных исков в гражданском судопроизводстве. Подавать «коллективные иски» в классическом понимании по-прежнему невозможно. Для защиты групповых интересов следует использовать институт процессуального соучастия либо внесудебные механизмы защиты прав.

Источники:

• Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (ст. 525)
• Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (ст. 4)
• Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. № 219-З (ст. 60)

Примечание: Данный ответ подготовлен на основании открытых источников законодательства Республики Беларусь и носит информационный характер. Для конкретных ситуаций рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической помощью.