Можно ли выселить собственника из квартиры за долги?

Здравствуйте! Вопрос о возможности выселения собственника из квартиры за долги является сложным и требует анализа нескольких институтов белорусского законодательства. Позвольте мне найти соответствующие нормыОТВЕТ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Вопрос о «выселении собственника за долги» требует разграничения двух правовых ситуаций: (1) долги по плате за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) и (2) долги по иным обязательствам (кредиты, займы и т.п.). В обоих случаях прямое «выселение» собственника из принадлежащей ему на праве собственности квартиры законом не предусмотрено, однако при неуплате за ЖКУ возможен иной правовой механизм — принудительное отчуждение жилого помещения с предоставлением другого жилья.

1. Невозможность выселения собственника в классическом понимании

Согласно статье 79 Жилищного кодекса Республики Беларусь (№428-З от 28.08.2012), выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения допускается в отношении:

• самоуправно занявших жилое помещение;
• граждан, проживающих по договору безвозмездного пользования;
• совершеннолетних членов семьи собственника, не имеющих доли в праве собственности, при систематических нарушениях правил пользования жильем и т.д.

Собственник жилого помещения, имеющий задолженность по коммунальным платежам или иным долгам, в данный перечень не включен. Следовательно, оснований для выселения собственника из его квартиры «на улицу» за неуплату долгов Жилищный кодекс не содержит.

2. Принудительное отчуждение жилого помещения при долгах за ЖКУ (статья 137 ЖК)

Иной механизм предусмотрен статьей 137 Жилищного кодекса РБ. Она применяется исключительно при:

• неуплате в течение 6 месяцев платы за ЖКУ и возмещения расходов на электроэнергию без уважительных причин;
• либо при систематическом нарушении правил пользования жилыми помещениями (три и более раза в течение года привлечение к административной ответственности за порчу/разрушение жилья или использование его не по назначению, делающее невозможным совместное проживание).

Порядок такой:

1. Предупреждение — местный исполнительный и распорядительный орган (МИРО) обязан письменно предупредить собственника о необходимости погасить задолженность или устранить нарушения, назначив срок для ремонта (пункт 1 статьи 137).
2. Обращение в суд — если в течение одного месяца с даты получения предупреждения долг не погашен в полном объеме, а возможности погасить его за счет иного имущества нет, либо нарушения продолжаются, МИРО вправе подать иск о понуждении собственника отчуждить жилое помещение (пункт 2 статьи 137).
3. Публичные торги — жилое помещение реализуется с публичных торгов.
4. Предоставление другого жилья — важнейшая гарантия: в течение двух месяцев бывшему собственнику передается в собственность другое жилое помещение, но:
   • меньшей общей площади;
   • уступающее по потребительским качествам;
   • в том числе в ином населенном пункте (в сельской местности — за пределами территории сельсовета).

Кроме того, бывшему собственнику выплачивается разница между стоимостью проданного и переданного жилья за вычетом затрат на отчуждение и погашения задолженности за ЖКУ (пункт 5 статьи 137).

Таким образом, речь идет не о выселении «на улицу», а о принудительной продаже квартиры с обязательным предоставлением другого, пусть и менее благоустроенного, жилого помещения.

3. Долги по кредитам и иным обязательствам

Если речь идет о долгах перед банками, иными кредиторами или по алиментам, то обращение взыскания на единственное жилое помещение гражданина в исполнительном производстве имеет существенные ограничения.

Согласно общему правилу, устанавливаемому статьей 514 Гражданского кодекса РБ и нормами законодательства об исполнительном производстве, взыскание на единственное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, где должник проживает постоянно, не применяется (за исключением случаев, когда данное жилое помещение является предметом ипотеки).

Следовательно, кредитор не может просто «выселить» должника из единственной квартиры за неуплату потребительского кредита. Возможно лишь обращение взыскания на иное имущество должника (банковские счета, транспорт, ценные бумаги и т.д.).

ВЫВОД

Итог: Собственник не может быть просто выселен из своей квартиры за долги «на улицу». При неуплате за ЖКУ закон допускает лишь принудительную продажу квартиры с предоставлением собственнику другого жилого помещения худших потребительских качеств. При иных долгах единственное жилое помещение, как правило, защищено от обращения взыскания.

Источники:

• Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. №428-З: статьи 16, 79, 137;
• URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428
• Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З (ст. 514 — общие положения о защите жилищных прав).