Запрет на выезд ребенка за границу без согласия второго родителя в Республике Беларусь

Краткий ответ

Да, можно. В Республике Беларусь второй родитель имеет право воспрепятствовать выезду ребёнка за границу, даже если родители официально состоят в браке. Для этого предусмотрен судебный порядок установления иного порядка выезда несовершеннолетнего.

Подробное правовое регулирование

1. Общий порядок выезда несовершеннолетнего

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее — Закон № 49-З).

Согласно законодательству Республики Беларусь, несовершеннолетние граждане Республики Беларусь (не достигшие 18 лет) могут выезжать за границу по своим паспортам:

• в сопровождении обоих родителей (законных представителей) — при предъявлении документов, подтверждающих их статус;
• в сопровождении одного из родителей (законных представителей) — также при предъявлении соответствующих документов.

Источник: Государственный пограничный комитет Республики Беларусь — Правила пересечения границы с детьми

Таким образом, по общему правилу согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу в сопровождении первого родителя не требуется. Это касается как разведённых родителей, так и родителей, состоящих в браке.

2. Право второго родителя обратиться в суд (статья 12 Закона № 49-З)

Несмотря на то, что по умолчанию согласие второго родителя не требуется, закон предоставляет второму родителю механизм для возражения.

Согласно статье 12 Закона № 49-З, если один из законных представителей не согласен с порядком выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего, установленным Законом, он имеет право обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего.

Источник: Белорусская нотариальная палата — Ответ нотариуса на вопрос о согласии на выезд ребёнка

На основании решения суда об определении иного порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь:

• нотариус откажет в удостоверении согласия на выезд ребёнка (если такое требование установлено судом);
• орган, регистрирующий акты гражданского состояния, и органы пограничного контроля будут руководствоваться решением суда при пропуске ребёнка через границу.

3. Применимость к родителям, состоящим в браке

Данный механизм распространяется на всех законных представителей несовершеннолетнего — независимо от того, состоят ли родители в зарегистрированном браке, разведены или никогда не состояли в браке. Закон № 49-З не делает различий в зависимости от семейного статуса родителей.

Это согласуется с положениями Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З:

• Статья 74 (Место жительства ребенка): местом жительства ребёнка считается место жительства его родителей, если иное не предусмотрено законодательными актами. При отдельном проживании родителей место жительства ребёнка определяется по обоюдному согласию родителей.

Источник: Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, ст. 74 — etalonline.by

Оба родителя обладают равными родительскими правами и обязанностями в отношении ребёнка, в том числе и в вопросах, касающихся его выезда за пределы страны.

Практические шаги для запрета выезда ребёнка

Вывод

В Республике Беларусь второй родитель может запретить выезд ребёнка за границу без его согласия, даже если родители официально состоят в браке. Для этого необходимо обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда несовершеннолетнего из Республики Беларусь на основании статьи 12 Закона Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-З. По умолчанию же согласие второго родителя на выезд ребёнка в сопровождении первого родителя не требуется — для его получения (запрета) требуется именно судебное решение.

Источники:

1. Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» — pravo.by, MVD
2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З, ст. 74 — etalonline.by
3. Белорусская нотариальная палата — ответ нотариуса о согласии на выезд ребёнка — belnotary.by
4. Государственный пограничный комитет Республики Беларусь — Правила пересечения границы с детьми — gpk.gov.by