На каких основных принципах строится воздушное законодательство Республики Беларусь?

Основные принципы воздушного законодательства Республики Беларусь

Воздушное законодательство Республики Беларусь кодифицировано Воздушным кодексом Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З. Хотя Кодекс не содержит единой статьи под названием «принципы», его базовые начала прямо закреплены в главах 1–3 и могут быть сведены к следующим принципам:

1. Принцип полного и исключительного суверенитета над воздушным пространством

Фундаментальный принцип отрасли: Республике Беларусь принадлежит полный и исключительный суверенитет в отношении воздушного пространства Республики Беларусь (статья 2 Воздушного кодекса). Это означает верховенство юрисдикции государства над своим воздушным пространством.

2. Принцип конституционной основы и системности правового регулирования

Отношения в области использования воздушного пространства и авиации регулируются законодательством об использовании воздушного пространства и авиации, а также международными договорами. Законодательство основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Воздушного кодекса и иных актов законодательства (статья 4). Президенту предоставлено право устанавливать особенности правового регулирования отношений, регламентированных Кодексом.

3. Принцип приоритета международных договоров

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Кодексе, применяются правила международного договора (часть третья статьи 4). Тем самым обеспечена интеграция национального воздушного права в международную систему (стандарты ИКАО и др.).

4. Принцип равенства пользователей и учёта государственных приоритетов

Пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование. При одновременной потребности в его использовании двумя и более пользователями право предоставляется согласно установленной иерархии государственных приоритетов — от отражения воздушного нападения и пресечения актов терроризма до оказания помощи при чрезвычайных ситуациях и выполнения регулярных воздушных перевозок (статья 9).

5. Принцип разрешительного порядка и обеспечения безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения

Организация использования воздушного пространства направлена на обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения и включает, в частности, обеспечение разрешительного порядка использования воздушного пространства, организацию воздушного движения и контроль за соблюдением Правил использования воздушного пространства; осуществляется она органами Единой системы организации воздушного движения (статья 10).

6. Принцип государственного регулирования и поддержки развития авиации

Авиация подразделяется на гражданскую, экспериментальную и государственную (статья 17). Государство осуществляет поддержку развития авиации путём проведения соответствующей бюджетной политики, стимулирования инвесторов, защиты интересов отечественных субъектов в международных организациях, информационного и правового обеспечения (статья 21).

7. Принцип ответственности за нарушение законодательства

Лица, виновные в нарушении законодательства в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность в соответствии с законодательством (статья 7), что обеспечивает исполнительность и защищённость правового режима воздушного пространства.

Источники:

• Воздушный кодекс Республики Беларусь от 16 мая 2006 г. № 117-З:
  • статья 2 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-2
  • статья 4 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-4
  • статья 7 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-1#article-7
  • статья 9 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-2#article-9
  • статья 10 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117#root#chapter-2#article-10
  • статьи 17, 21 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600117

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.