На каких условиях многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий?

На основе найденных правовых источников подготовлю развёрнутый юридический ответ.

Условия признания многодетной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий

Правовая основа

Признание граждан (в том числе многодетных семей) нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии со статьёй 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З (далее — ЖК РБ).

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, Раздел I, Глава 7, Статья 36 URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-7#article-36

Общие основания признания нуждающимися (статья 36 ЖК РБ)

Многодетная семья признаётся нуждающейся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, что и иные граждане, а именно:

1. Отсутствие жилого помещения

Граждане не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населённом пункте по месту принятия на учёт (п. 1.1 ст. 36 ЖК РБ).

При этом под отсутствием жилого помещения во владении и пользовании понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых:

• по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда;
• в качестве членов (бывших членов) семьи собственника жилого помещения, нанимателя, члена организации застройщиков;
• по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства.

Важно: При принятии на учёт в г. Минске или населённых пунктах Минского района учитываются жилые помещения, расположенные как в Минске, так и в населённых пунктах Минского района.

2. Недостаточная обеспеченность жилой площадью

Граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 15 квадратных метров на одного человека (в г. Минске — менее 10 квадратных метров на одного человека) (п. 1.2 ст. 36 ЖК РБ).

Обеспеченность общей площадью определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи, в данном населённом пункте.

Дополнительные основания (статья 36, пункты 2–4)

Согласно статье 36 ЖК РБ, нуждающимися в улучшении жилищных условий также признаются граждане:

• проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
• проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым предоставлено право на получение жилых помещений социального пользования;
• проживающие в жилых помещениях коммерческого использования государственного жилищного фонда (в случаях, предусмотренных законодательством);
• иные категории граждан, отнесённые к нуждающимся в соответствии с законодательными актами.

Особенности для многодетных семей

Многодетные семьи пользуются теми же основаниями для признания нуждающимися, что и другие граждане. Однако законодательство Республики Беларусь предоставляет многодетным семьям дополнительные гарантии и льготы в сфере жилищных отношений:

1. Первоочередное право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда (ст. 43 ЖК РБ предусматривает изменение очередности с учётом права на первоочередное предоставление).

2. Право на государственную поддержку при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений — условия и категории граждан, имеющих право на такую поддержку, определяются Президентом Республики Беларусь (ст. 4 ЖК РБ).

3. Право на льготные кредиты и субсидии — порядок их предоставления определяется Советом Министров Республики Беларусь (ст. 5 ЖК РБ).

Порядок принятия на учёт

Согласно статье 39 ЖК РБ, принятие граждан на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• по месту жительства — осуществляется по решению местного исполнительного и распорядительного органа при участии общественной комиссии по жилищным вопросам;
• по месту работы (службы) — по совместному решению руководителя организации и профсоюзного комитета.

Для постановки на учёт многодетная семья подаёт заявление с приложением документов, предусмотренных статьёй 40 ЖК РБ, в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган или по месту работы (службы).

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 39, ст. 40 URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-7#article-39

Ограничения: основания для отказа

Согласно статье 37 ЖК РБ, гражданам может быть отказано в принятии на учёт, если:

• не представлены необходимые документы;
• отсутствуют основания нуждаемости;
• имело место умышленное ухудшение жилищных условий (уничтожение, отчуждение жилого помещения, вселение других граждан и т.д.), в результате которого возникли основания для признания нуждающимися. В этом случае граждане могут быть приняты на учёт по истечении 5 лет со дня совершения таких действий.

Источник: Жилищный кодекс РБ, ст. 37 URL: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-7#article-37

Резюме

Таким образом, многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий при наличии любого из оснований, предусмотренных статьёй 36 Жилищного кодекса Республики Беларусь. При этом многодетные семьи пользуются дополнительными правовыми гарантиями — первоочередным правом на получение жилья и расширенной государственной поддержкой при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений.