На какие цели направляются средства от платы за водопользование в РБ?

Ответ

Правовая основа

Вопрос о целевом направлении средств от платы за водопользование регулируется Кодексом Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. № 149-З «Водный кодекс Республики Беларусь», глава 6, статья 35 «Платежи, связанные с водопользованием».

Содержание нормы

1. Принцип платности водопользования (ч. 1 ст. 35). Водопользование в Республике Беларусь является платным. Бесплатным (безвозмездным) пользование водными объектами остаётся лишь в специально предусмотренных случаях:

• общее водопользование;
• обособленное водопользование прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных в установленном порядке юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям;
• пользование водными объектами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий;
• пользование поверхностными водными объектами для нужд судоходства.

Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи безвозмездного пользования водными объектами.

2. Формы платежей (ч. 2 ст. 35). Платежи, связанные с водопользованием, взимаются в форме налога (экологический налог за изъятие и (или) использование воды, уплачиваемый в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 г. № 71-З) либо арендной платы за пользование поверхностными водными объектами.

3. Целевое направление средств (ч. 3 ст. 35). Средства от платы за водопользование направляются на:

• охрану и восстановление водных объектов — т.е. мероприятия по защите вод от загрязнения, засорения, истощения, восстановлению их экологического состояния;
• защиту от вредного воздействия вод — т.е. мероприятия по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод (наводнений, подтоплений, разрушения берегов и т.п.).

Вывод

Таким образом, законодатель закрепляет целевой (природоохранный) характер платежей за водопользование: полученные средства должны расходоваться на нужды охраны и восстановления водных объектов, а также на защиту от вредного воздействия вод, что соответствует основным принципам охраны и использования вод, закреплённым в ст. 3 Водного кодекса Республики Беларусь (платность и целевое использование платежей, связанных с водопользованием). Зачисление и распределение этих средств между республиканским и местными бюджетами осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством (Бюджетный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 412-З).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 30.04.2014 № 149-З «Водный кодекс Республики Беларусь», глава 6, статья 35 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1400149
2. Кодекс Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З «Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть)», глава 21 (экологический налог) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0900071
3. Кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З «Бюджетный кодекс Республики Беларусь» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0800412

Примечание: нормы ч. 1–2 ст. 35 Водного кодекса подтверждены текстом из правовой базы; редакция ч. 3 ст. 35 о направлениях расходования средств приведена по действующей редакции Кодекса — при применении в практических целях рекомендуется сверка с актуальной редакцией на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by / etalonline.by).