На каком основании плата за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям приборов учёта?

На основе проведённого анализа законодательства Республики Беларусь я подготовил следующий ответ.

Расчёт платы за коммунальные услуги по показаниям приборов учёта: правовые основания

Нормативная база

Плата за коммунальные услуги в Республике Беларусь рассчитывается по показаниям приборов учёта на основании комплекса взаимосвязанных норм жилищного законодательства.

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь

Статья 30 Жилищного кодекса (Кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З) устанавливает структуру платы за жилищно-коммунальные услуги. Согласно пункту 2 данной статьи, плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и др.).

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, Статья 30 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-6#article-30

Статья 31 Жилищного кодекса определяет порядок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Согласно пункту 1, плата вносится на основании извещений о размере платы, в которых обязательно указываются:

• перечень оказанных жилищно-коммунальных услуг;
• объёмы оказанных жилищно-коммунальных услуг;
• тарифы на жилищно-коммунальные услуги;
• расшифровка фактических затрат по жилому дому.

Именно требование об указании объёмов оказанных коммунальных услуг в извещениях является ключевым: эти объёмы определяются по показаниям индивидуальных или групповых приборов учёта (воды, тепловой энергии, газа, электроэнергии), а при их отсутствии — по нормативам потребления.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, Статья 31 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-6#article-31

2. Обязанность по внесению платы

Статья 29 Жилищного кодекса закрепляет обязанность собственников жилых помещений, нанимателей, арендаторов и иных лиц вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и возмещать расходы на электроэнергию. Обязанность возникает:

• у собственника — со дня возникновения права собственности;
• у нанимателя — со дня заключения договора найма;
• у члена организации застройщиков — со дня ввода жилого дома в эксплуатацию.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, Статья 29 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-6#article-29

3. Подчинённое законодательство

Конкретный механизм расчёта платы по показаниям приборов учёта детализируется в актах Совета Министров Республики Беларусь. В соответствии со статьёй 5 Жилищного кодекса, Совет Министров наделён полномочиями по:

• утверждению правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений;
• установлению порядка в области жилищных отношений, не урегулированном непосредственно Кодексом.

Именно на уровне постановлений Совета Министров устанавливается, что:

• при наличии индивидуальных приборов учёта — объём потреблённого ресурса (воды, тепловой энергии, газа, электроэнергии) определяется по их фактическим показаниям;
• при отсутствии приборов учёта — объём определяется по утверждённым нормативам потребления.

Источник: Жилищный кодекс Республики Беларусь, Статья 5 — https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1200428#root#section-1#chapter-2#article-5

Резюме

Вывод

Плата за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям приборов учёта на основании статьи 31 Жилищного кодекса Республики Беларусь, которая требует указания в платёжных извещениях объёмов оказанных коммунальных услуг. Эти объёмы определяются по показаниям индивидуальных (квартирных) или групповых (домовых) приборов учёта, а при их отсутствии — по нормативам потребления, устанавливаемым в порядке, определённом статьёй 5 Жилищного кодекса, то есть Советом Министров Республики Беларусь.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь на текущую дату.