Почему административное правонарушение считается антиобщественным деянием по законодательству Республики Беларусь?

Административное правонарушение как антиобщественное деяние по законодательству Республики Беларусь

1. Законодательное определение

Согласно статье 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (далее — КоАП), «административным правонарушением признается противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за совершение которого установлена административная ответственность». Именно признаки, заложенные в этом легальном определении, раскрывают антиобщественную природу такого деяния.

2. Признаки, обусловливающие антиобщественный характер

Противоправность. Административное правонарушение посягает на общественные отношения, охраняемые законом. Как следует из статьи 1.2 КоАП, задачами законодательства об административных правонарушениях являются «защита жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов физических лиц, интересов общества и государства, прав и законных интересов юридических лиц» (охраняемые интересы), а также предупреждение административных правонарушений. Деяние, запрещенное КоАП, всегда вступает в конфликт с этими охраняемыми интересами — тем самым оно направлено против общества и государства.

Виновность. Для физического лица деяние признается правонарушением лишь при наличии вины (статьи 2.1 и 2.3 КоАП) — в форме умысла или неосторожности. Это означает, что антиобщественность выражается в психическом отношении лица к содеянному: оно осознанно или по легкомыслию пренебрегает установленными правилами поведения в обществе.

Общественная вредность. Законодатель прямо исходит из этого свойства: в соответствии со статьей 2.2 КоАП «в зависимости от характера и степени общественной вредности административные правонарушения подразделяются» на административные проступки, значительные и грубые административные правонарушения. Таким образом, любое административное правонарушение причиняет вред охраняемым интересам либо создает угрозу его причинения — разница лишь в степени.

Наказуемость (применение мер государственного принуждения). Антиобщественный характер подтверждается тем, что государство реагирует на деяние порицанием и административным взысканием. Согласно статье 4.1 КоАП, административная ответственность «выражается в порицании лица, совершившего административное правонарушение, и наложении административного взыскания», имеет своими целями воспитание нарушителя, предупреждение новых правонарушений и «призвана способствовать восстановлению социальной справедливости».

3. Косвенное подтверждение антиобщественной сущности

Глава 3 КоАП предусматривает обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением (необходимая оборона, причинение вреда при задержании, крайняя необходимость, обоснованный риск). При этих обстоятельствах деяние формально содержит признаки правонарушения, но не признается антиобщественным, поскольку совершается в социально полезных целях либо в состоянии, когда лицо не могло действовать иначе. Это подтверждает: антиобщественным деяние делает именно конфликт с интересами личности, общества и государства, а не само по себе нарушение формального запрета.

Кроме того, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП административная ответственность наступает, «если в совершенном деянии нет состава преступления»: административное правонарушение отличается от преступления лишь меньшей степенью общественной вредности, но сохраняет ту же антиобщественную природу.

4. Вывод

Административное правонарушение считается антиобщественным деянием, поскольку оно представляет собой виновное нарушение правовых запретов, посягающее на охраняемые законом интересы личности, общества и государства (ст. 1.2 КоАП), причиняющее общественно значимый вред либо создающее угрозу его причинения (ст. 2.2 КоАП) и влекущее меры государственного принуждения — порицание и административное взыскание, направленные на восстановление социальной справедливости и предупреждение новых правонарушений (ст. 4.1 КоАП).

Ответ основан на Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З и действителен на текущую дату.