Подлежит ли конфискации орудие совершения административного правонарушения по законодательству Республики Беларусь?

Конфискация орудия административного правонарушения по законодательству Республики Беларусь

Краткий ответ: да, подлежит, однако не автоматически, а лишь в случаях и порядке, установленных законодательством. Правовое регулирование осуществляется Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З (далее — КоАП), Процессуально-исполнительным кодексом РБ об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 92-З (далее — ПИКоАП) и ст. 244 Гражданского кодекса РБ.

1. Конфискация как административное взыскание

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6.9 КоАП (Раздел III > Глава 6), конфискация состоит в принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства, в том числе:

предмета административного правонарушения, орудий и средств его совершения, находящихся в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего правонарушение, а в случаях, предусмотренных в санкциях, — независимо от того, в чьей собственности они находятся.

Ключевые условия применения:

• Наличие в санкции статьи. Конфискация орудий применяется только если она прямо предусмотрена санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП (например, ст. 16.26 — незаконные действия с орудиями добычи рыбы; ст. 17.6 — незаконные действия с некурительными табачными изделиями).
• Принадлежность нарушителю. По общему правилу конфискуются лишь орудия, принадлежащие лицу, совершившему правонарушение; конфискация имущества третьих лиц возможна, только если это прямо оговорено в санкции.
• Характер взыскания. В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП конфискация является дополнительным административным взысканием — она не может применяться как самостоятельное и назначается совместно с основным взысканием.

2. Специальная конфискация

В соответствии с ч. 3 ст. 6.9 КоАП специальная конфискация применяется независимо от наложения административного взыскания либо освобождения лица от административной ответственности (в т.ч. по ст. 8.6 КоАП) и состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства, в частности:

1. вещей, изъятых из оборота — независимо от того, являются ли они орудием правонарушения;
2. незаконных орудий охоты и добычи рыбы и других водных животных.

Таким образом, определённые категории орудий правонарушения изымаются в собственность государства в обязательном порядке, даже если лицо освобождено от ответственности.

3. Порядок исполнения и невозвратность орудий

• Исполнение осуществляется путём принудительного безвозмездного обращения имущества в собственность государства (ч. 1 ст. 18.2 ПИКоАП, Раздел IV > Глава 18).
• Принципиально важно: судья вправе по ходатайству лица возвратить конфискованный предмет со взысканием его стоимости, однако «за исключением орудий совершения административного правонарушения» (ч. 3 ст. 18.2 ПИКоАП) — конфискованные орудия возврату не подлежат даже при уплате их стоимости.

4. Гарантии прав лица

Согласно ст. 244 ГК РБ, конфискация в административном порядке допускается лишь с соблюдением условий и порядка, предусмотренных законом; решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Вывод

Орудие совершения административного правонарушения по законодательству Республики Беларусь подлежит конфискации: (1) в качестве дополнительного административного взыскания — если это предусмотрено санкцией статьи Особенной части КоАП и орудие принадлежит нарушителю (либо в силу санкции — независимо от собственника), и (2) в порядке специальной конфискации (ч. 3 ст. 6.9 КоАП) — независимо от привлечения лица к ответственности для определённых категорий имущества (вещи, изъятые из оборота; незаконные орудия охоты и рыболовства). При этом конфискованные орудия являются невозвратными (ч. 3 ст. 18.2 ПИКоАП), а законность конфискации может быть проверена судом (ст. 244 ГК).

Ответ основан на редакциях НПА, действующих на 24.08.2026.