Ответственность за недобросовестную конкуренцию на финансовом рынке в Республике Беларусь

Общий правовой механизм

В Республике Беларусь да, ответственность за недобросовестную конкуренцию на финансовом рынке предусмотрена. Правовое регулирование в данной сфере осуществляется комплексом нормативных правовых актов, образующих многоуровневую систему защиты конкурентной среды.

1. Базовый закон — Закон № 94-З от 12 декабря 2013 года

Фундаментальным актом в данной сфере является Закон Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 17 декабря 2013 г. № 2/2092).

Согласно преамбуле Закона, он определяет организационные и правовые основы противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции и направлен на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции, создания и эффективного функционирования товарных рынков. Положения данного Закона применяются ко всем хозяйствующим субъектам, включая тех, кто осуществляет деятельность на финансовом рынке.

Закон содержит определения ключевых понятий (статья 1), включая понятие недобросовестной конкуренции, и устанавливает запреты на отдельные её формы.

2. Административная ответственность — статья 13.33 КоАП

Непосредственно административная ответственность за недобросовестную конкуренцию предусмотрена статьёй 13.33 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП от 6 января 2021 г. № 91-З). Данная статья носит название «Недобросовестная конкуренция» и применяется ко всем сферам хозяйственной деятельности, включая финансовый рынок.

Административный процесс по делам о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе по статье 13.33 КоАП, осуществляется Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ) — специально уполномоченным государственным органом в области антимонопольного регулирования.

Источник: Официальный сайт МАРТ Республики Беларусь — разъяснения о начале административного процесса по статье 13.33 КоАП.

3. Специфика финансового рынка — Банковский кодекс

Деятельность на финансовом рынке Республики Беларусь регулируется также Банковским кодексом Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-З, который устанавливает особенности правового положения банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, а также их взаимоотношений с государством (статья 19) и ответственность перед вкладчиками и иными кредиторами (статья 135).

Национальный банк Республики Беларусь как орган банковского регулирования и надзора осуществляет контроль за деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, в том числе в части соблюдения требований антимонопольного законодательства на финансовом рынке.

4. Конституционный контроль

Конституционный Суд Республики Беларусь осуществляет проверку соответствия нормативных правовых актов Конституции, в том числе в сфере антимонопольного регулирования. Так, Решением Конституционного Суда Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № Р-1117/2017 была подтверждена конституционность Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции"», что свидетельствует о непрерывном совершенствовании правового механизма защиты конкуренции.

Источник: Официальный сайт Конституционного Суда Республики Беларусь

Вывод

Таким образом, в Республике Беларусь установлена комплексная система ответственности за недобросовестную конкуренцию на финансовом рынке, включающая:

Ответственность за недобросовестную конкуренцию на финансовом рынке носит административно-правовой характер и реализуется в рамках административного процесса, инициируемого МАРТ Республики Беларусь, с возможностью привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 13.33 КоАП Республики Беларусь. Дополнительно к субъектам финансового рынка могут применяться меры воздействия со стороны Национального банка Республики Беларусь в рамках его надзорных полномочий.