Предусмотрена ли ответственность за ввоз отходов в Республику Беларусь без разрешения?

Ответ: да, ответственность предусмотрена

1. Правовое регулирование ввоза отходов

В соответствии со ст. 27 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (в ред. Закона от 29.12.2023 № 333-З):

• ввоз отходов в Республику Беларусь допускается только в целях их использования на территории страны (п. 2);
• запрещается ввоз отходов в целях их хранения, захоронения и (или) обезвреживания, а также ввоз физическими лицами опасных отходов в качестве товаров для личного пользования (п. 2);
• ввоз на таможенную территорию ЕАЭС опасных отходов осуществляется на основании лицензии на импорт (выдаётся Минатоммонопольного регулирования и торговли по согласованию с Минприроды) или заключения (разрешительного документа) (п. 3).

Порядок также регулируется Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г. и правом ЕАЭС.

2. Административная ответственность

Норма найдена в базе: Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З > Глава 16 > Статья 16.44 «Нарушение законодательства об обращении с отходами».

Ввоз отходов без требуемого разрешительного документа квалифицируется по ч. 3 ст. 16.44 КоАП (нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами):

3. Уголовная и гражданско-правовая ответственность

При наступлении последствий возможна ответственность по экологическим составам Уголовного кодекса от 09.07.1999 № 275-З — например, ст. 269 «Порча земель» (загрязнение земель отходами, повлекшее ущерб в особо крупном размере — ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы до 5 лет). Вред, причинённый окружающей среде незаконным ввозом отходов, подлежит возмещению в порядке гражданско-правовой ответственности (ст. 950–952 ГК).

Вывод

Ввоз отходов в Республику Беларусь без разрешительного документа (а равно ввоз отходов в целях хранения, захоронения или обезвреживания — вообще, независимо от разрешения) образует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.44 КоАП Республики Беларусь, а при причинении существенного экологического вреда влечёт уголовную и гражданско-правовую ответственность.