Поиск достиг установленного лимита, поэтому отвечаю на основе найденных источников и действующих норм ПИКоАП.

Взыскание издержек производства по делу об административном правонарушении в Республике Беларусь

Правовая основа

Вопрос регулируется Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 92-З (далее — ПИКоАП), процессуальной частью, содержащей нормы об издержках по делу об административном правонарушении.

Понятие издержек

Издержки по делу об административном правонарушении — это процессуальные расходы, понесенные при производстве по делу, в том числе:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым — согласно ст. 11.22 ПИКоАП эти лица имеют право на возмещение понесенных ими расходов в связи с участием в административном процессе; суммы выплачиваются судом, органом, ведущим административный процесс, за счет средств республиканского бюджета либо иных источников, установленных законодательством, не позднее пяти суток со дня представления соответствующих документов;
• расходы на хранение, перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, изъятых вещей и документов;
• расходы, связанные с проведением экспертизы;
• иные расходы, понесенные при производстве по делу в соответствии с ПИКоАП.

Общее правило: с кого взыскиваются издержки

Издержки по делу об административном правонарушении взыскиваются с лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения.

Это правило охватывает:

• физическое лицо, совершившее административное правонарушение (в том числе индивидуального предпринимателя);
• юридическое лицо, признанное виновным, когда ответственность юридических лиц предусмотрена Особенной частью КоАП.

Взыскание издержек производится на основании постановления по делу об административном правонарушении, которым разрешается вопрос о судьбе издержек. При этом издержки не являются административным взысканием и не заменяют его — они взыскиваются дополнительно к основному взысканию (штрафу, административному аресту и т.д.).

Исключение: отнесение издержек на счет государства

Издержки относятся на счет государства, когда лицо не признано виновным, в частности при прекращении производства по делу об административном правонарушении (например, при отсутствии состава правонарушения, недостижении установленного возраста, невменяемости, освобождении от административной ответственности). В этом случае расходы, произведенные за счет бюджета (включая выплаты свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым по ст. 11.22 ПИКоАП), государством не возмещаются за счет участника процесса.

Порядок исполнения

Если лицо, признанное виновным, не уплачивает взысканные издержки добровольно, они взыскиваются в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве (по аналогии с правилами исполнения постановлений о наложении административных взысканий — гл. 14 ПИКоАП и далее).

Источники

1. Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 92-З «Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (процессуальная часть, нормы об издержках по делу об административном правонарушении) — официальный текст: https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092
2. Статья 11.22 ПИКоАП «Суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым» — https://zakony-by.com/pikoap_rb/11.22.htm
3. Статья 13.3 ПИКоАП (госпошлина при обжаловании постановления — не входит в издержки по делу) — https://etalonline.by/document/?regnum=hk2100092

Примечание: точный номер статьи ПИКоАП, содержащей норму о взыскании издержек с виновного лица, в доступных базе законодательства и веб-источниках однозначно верифицировать не удалось (глава об издержках в поисковой выдаче не индексируется); само правило — «издержки взыскиваются с лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, а при прекращении производства по делу относятся на счет государства» — является устойчивой нормой ПИКоАП. Для цитирования в процессуальном документе рекомендую сверить номер статьи по официальному тексту кодекса на Национальном правовом Интернет-портале (pravo.by) или etalonline.by.