Сохраняется ли административная ответственность за покушение на мелкое хищение в Республике Беларусь?

Ответ

Да, административная ответственность за покушение (попытку) мелкого хищения в Республике Беларусь сохраняется — она прямо предусмотрена действующим законодательством об административных правонарушениях.

1. Правовое основание

Согласно ст. 11.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З (Раздел «Особенная часть», Глава 11 «Административные правонарушения против собственности»):

«Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем модификации компьютерной информации, а равно попытка такого хищения — влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест».

Таким образом, законодатель включил попытку непосредственно в диспозицию состава: неоконченное деяние квалифицируется по той же статье и влечет ту же санкцию, что и оконченное мелкое хищение.

2. Понятие попытки

Легальное определение содержится в п. 11 ст. 1.10 КоАП (Разъяснение отдельных терминов):

«Попытка совершения административного правонарушения — умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам».

Отсюда признаки попытки мелкого хищения:

• умышленный характер действия (только прямой умысел);
• непосредственная направленность на завладение чужим имуществом (исполнитель приступил к реализации объективной стороны);
• недоведение до конца по внешним, не зависящим от лица обстоятельствам (задержание, срабатывание сигнализации, вмешательство третьих лиц и т.п.).

Важно: если лицо добровольно отказалось от доведения хищения до конца, ответственность не наступает — в силу самого определения попытки.

3. Принципиальная особенность белорусской конструкции

В административном праве Республики Беларусь действует правило, обратное уголовному: по общему основанию ответственность наступает лишь за оконченное правонарушение, а попытка наказуема только в случаях, прямо предусмотренных диспозицией статьи Особенной части КоАП (к числу таких норм относятся, в частности, ст. 11.1, а также нормы о незаконном перемещении товаров через границу, незаконной добыче и др.). Статья 11.1 КоАП — классический пример такого прямого указания.

4. Законодательная преемственность

Норма имеет давнюю историю: в прежнем КоАП Республики Беларусь 2003 года (ст. 10.5) использовалась формулировка «а равно покушение на такое хищение». При принятии КоАП 2021 г. законодатель сохранил наказуемость неоконченного деяния, заменив термин «покушение» на «попытку». То есть ответственность не просто сохраняется — она преемственно закреплена в новом кодифицированном акте.

5. Условия квалификации по ст. 11.1 КоАП

Попытка влечет ответственность при соблюдении признаков мелкого хищения, определенных примечанием к ст. 11.1 КоАП:

• хищение имущества юридического лица на сумму не более 10 базовых величин (на день совершения деяния);
• хищение имущества физического лица на сумму не более 2 базовых величин;
• за исключением случаев хищения ордена, медали РБ, СССР, БССР, нагрудного знака к почетному званию, хищения группой лиц, кражи из одежды или ручной клади, находившихся при потерпевшем, либо с проникновением в жилище (эти деяния влекут уголовную ответственность).

Момент окончания хищения определяется по разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г. № 15 «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества»: деяние окончено, когда виновный получил реальную возможность распорядиться похищенным по своему усмотрению; до этого момента содеянное образует попытку — которая, как показано выше, также наказуема.

6. Субъект ответственности

С учетом ст. 4.2 КоАП общий возраст административной ответственности — 16 лет, однако за мелкое хищение (ст. 11.1) в перечне п. 3 ч. 1 указанной статьи ответственность наступает с 14 лет — соответственно, и за попытку такого хищения.

Вывод

Административная ответственность за покушение на мелкое хищение в Республике Беларусь сохраняется и действует в полном объеме: попытка прямо предусмотрена ст. 11.1 КоАП Республики Беларусь от 06.01.2021 № 91-З, понятие попытки легально закреплено в п. 11 ст. 1.10 КоАП, а санкция для оконченного и неоконченного деяния единая — штраф от 2 до 30 базовых величин, общественные работы или административный арест. Данное решение законодателя обеспечивает непробельность правовой охраны собственности на административно-деликтном уровне и отличает белорусскую модель от подходов ряда иных юрисдикций, где покушение на мелкое хищение ненаказуемо.

Ответ действителен согласно законодательству Республики Беларусь по состоянию на 25 августа 2026 г.