Сохраняют ли силу процессуальные действия, совершённые до вступления в силу Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь?

Краткий ответ

Да, сохраняют. Процессуальные действия, совершённые до 1 января 2026 г. по правилам ранее действовавшего законодательства, сохраняют юридическую силу и не требуют повторного совершения. Однако дальнейшее движение дела подчиняется уже новому Кодексу гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее — КГС).

Правовое обоснование

1. Срок и порядок вступления КГС в силу

КГС Республики Беларусь от 11.03.2024 № 359-З вступил в силу в следующем порядке (ст. 640 КГС): статьи 1–638 — с 1 января 2026 г., иные положения — после официального опубликования. С этой же даты в силу п. 3 ст. 637 КГС признан утратившим силу Гражданский процессуальный кодекс от 11.01.1999 № 238-З, а также Хозяйственный процессуальный кодекс от 15.12.1998 (п. 2 ст. 637) и Декрет Президента от 05.03.1999 № 9 (п. 1 ст. 637).

2. Общий принцип действия процессуального закона во времени (ст. 4 КГС)

• судопроизводство по гражданским делам ведётся в соответствии с законодательством, действующим во время рассмотрения дела в суде (ч. 1 ст. 4);
• законодательство о гражданском судопроизводстве, ограничивающее права участников судопроизводства, обратной силы не имеет (ч. 2 ст. 4).

Из этого следует: процессуальные действия (подача искового заявления, возбуждение дела, обеспечение иска, привлечение лиц, назначение экспертизы, заявление ходатайств и т.п.), совершённые до 01.01.2026 в соответствии с ГПК 1999 г. / ХПК 1998 г., были правомерны на момент совершения, породили процессуальные права и обязанности и не утрачивают юридической силы в связи со сменой процессуального закона.

3. Переходные положения (ст. 638 КГС, Раздел IX «Заключительные положения», глава 59)

• п. 1: до приведения актов законодательства в соответствие с КГС они применяются в части, не противоречащей КГС;
• п. 2: производство в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по делам, не рассмотренным до вступления КГС в силу, осуществляется по правилам нового Кодекса — то есть новые правила применяются к дальнейшему движению дела, а не аннулируют уже совершённое;
• п. 3: исключение — дела, начатые производством до вступления КГС в силу и подведомственные судам по КГС в ином виде судопроизводства, рассматриваются по правилам, действовавшим на момент возбуждения производства;
• пп. 4–7: механизмы передачи не рассмотренных до 01.01.2026 апелляционных, кассационных и надзорных жалоб и протестов из упраздняемых инстанций (экономических судов областей, судебной коллегии по экономическим делам ВС и др.) соответственно в судебную коллегию и президиум Апелляционного экономического суда, а также по правилам глав 56–57 КГС — сама подача жалобы сохраняет своё процессуальное значение и не считается ненадлежащей.

4. Вывод

Отдельной нормы вида «процессуальные действия, совершённые до вступления Кодекса в силу, сохраняют силу», текст КГС 2024 г. не содержит, однако такой вывод прямо вытекает из системного толкования ч. 2 ст. 4 (запрет обратной силы ограничивающего законодательства) и ст. 638 КГС: совершённые действия сохраняют юридическую силу и процессуальные последствия, а дальнейшее судопроизводство (включая проверку не вступивших в силу судебных постановлений) ведётся уже по правилам нового Кодекса, за исключением случаев, прямо указанных в п. 3 ст. 638.