Правило общей территориальной подсудности в Республике Беларусь

Нормативное основание

С 1 января 2026 г. гражданское судопроизводство в Республике Беларусь регулируется Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь от 11 марта 2024 г. № 359-З (далее — КГС), заменившим Гражданский процессуальный кодекс от 11 января 1999 г. № 238-З. Правило общей территориальной подсудности закреплено в статье 47 КГС (Раздел II → Глава 6 «Подсудность» → § 2 «Территориальная подсудность»).

Содержание правила

Согласно ч. 1 ст. 47 КГС:

Заявление о возбуждении производства по делу подается в суд по месту жительства ответчика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Дополняющее правило для организаций (ч. 2 ст. 47 КГС): если ответчиком является юридическое лицо, заявление подается по месту его нахождения, указанному в уставе, ином учредительном документе и (или) в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если иное не предусмотрено Кодексом.

Понятие «место жительства» раскрывается в ст. 19 Гражданского кодекса Республики Беларусь: это место нахождения (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, либо населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает; при невозможности установить такое место — место жительства (при его отсутствии — место пребывания), указанное в документе, удостоверяющем личность, либо место нахождения имущества этого лица. Местом жительства малолетних и граждан под опекой признается место жительства их законных представителей.

Юридическое значение правила

Это генеральная (общая) норма о территориальной подсудности: она действует по умолчанию, когда отсутствуют специальные изъятия. Её смысл — обеспечение процессуального равенства сторон и процессualной экономии: истец, инициирующий защиту («actor sequitur forum rei» — истец следует за судом ответчика), обращается в суд, наиболее удобный для ответчика, который вынужден защищаться от предъявленных требований.

Отступления от общего правила

Общее правило «диспозитивно» — оно применяется, «если иное не установлено Кодексом». КГС предусматривает:

1. Альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца) — ст. 48 КГС, в частности:

   • иск к нескольким ответчикам в разных местах — по месту жительства (нахождения) одного из них (ч. 2);
   • место жительства (нахождения) ответчика неизвестно либо он не имеет места жительства в Беларуси — по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства (ч. 3);
   • иски о взыскании алиментов, об установлении материнства и (или) отцовства, о лишении родительских прав — также по месту жительства истца (ч. 10);
   • иск о расторжении брака — по месту жительства истца, если при нём находятся несовершеннолетние дети или выезд к ответчику затруднителен по состоянию здоровья (ч. 15);
   • иски о возмещении вреда жизни или здоровью — также по месту жительства истца или причинения вреда (ч. 8);
   • иски о защите прав потребителя — также по месту жительства истца, месту исполнения договора или причинения вреда (ч. 16);
   • иски из договора с указанным местом исполнения — также по месту исполнения (ч. 6).

2. Исключительная подсудность — ст. 49 КГС (не может быть изменена соглашением сторон): иски о правах на недвижимое имущество — по месту его нахождения; иски о правах на воздушные, морские и речные суда, космические объекты — по месту их государственной регистрации; иски к перевозчику — по месту нахождения перевозчика, которому предъявлялась претензия; иск кредитора наследодателя до принятия наследства — по месту нахождения наследственного имущества или его основной части.

3. Договорная подсудность — ст. 50 КГС: стороны могут письменным соглашением изменить территориальную подсудность, за исключением исков о защите прав потребителя (ч. 16 ст. 48) и случаев исключительной подсудности (ст. 49).

4. Подсудность связанных требований — ст. 51 КГС: встречный иск и иск третьего лица с самостоятельным требованием предъявляются в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Итоговая формула

По законодательству Республики Беларусь, действующему на 19 августа 2026 г., общее правило территориальной подсудности состоит в том, что заявление о возбуждении производства по делу подается в суд по месту жительства ответчика-гражданина (либо по месту нахождения ответчика-организации согласно учредительным документам и ЕГР), если иное не установлено Кодексом гражданского судопроизводства (ст. 47 КГС). Это правило применяется во всех случаях, когда законом не предусмотрена альтернативная, исключительная или договорная подсудность.