В чём заключается льгота внеконкурсного зачисления в ВУЗ Республики Беларусь?

Льгота внеконкурсного зачисления в вуз Республики Беларусь

1. Правовое основание

Льгота внеконкурсного (вне конкурса) зачисления при получении высшего образования I ступени (бакалавриата) регулируется:

• Кодексом Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 г. № 243-З — статья 208 «Общие требования к приему (зачислению) лиц для получения высшего образования» (Раздел XI, Глава 37), согласно которой порядок приема в учреждения высшего образования определяется правилами приема, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь;
• Правилами приема лиц для получения высшего образования I ступени, утверждаемыми постановлениями Совета Министров Республики Беларусь на соответствующий учебный год, — именно в них закреплен перечень лиц, зачисляемых вне конкурса, и условия реализации этой льготы.

Историческая справка: ранее перечень таких льгот устанавливался непосредственно статьей 209 Кодекса об образовании («Льготы при приеме (зачислении) лиц для получения высшего образования»); после масштабных изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 14 июля 2022 г. № 199-З, конкретные условия внеконкурсного зачисления закреплены в правилах приема.

2. В чём заключается суть льготы

Внеконкурсное зачисление — это освобождение абитуриента не от экзаменов, а от конкуренции за учебное место. Оно заключается в следующем:

1. абитуриент не участвует в конкурсе с другими поступающими: сумма набранных им баллов не сравнивается с результатами остальных абитуриентов, проходной балл к нему не применяется;
2. зачисление производится при условии положительной сдачи вступительных испытаний: централизованные экзамены (внутренние вступительные экзамены) сдаются на общих основаниях, однако для зачисления достаточно получить положительные отметки (пройти установленный минимум баллов);
3. зачисление осуществляется в пределах контрольных цифр приема (установленного плана приема) на избранную специальность (направление специальности) и форму получения образования, указанные в заявлении.

Иными словами: абитуриент-льготник сдает вступительные испытания наравне со всеми, но зачисляется независимо от суммы баллов и от того, каков проходной балл у остальных поступающих.

Важно: льгота носит заявительный характер — право на нее реализуется при подаче заявления о приеме и документов, подтверждающих принадлежность к льготной категории (удостоверение, заключение комиссии, справки и т.д.).

3. Кто пользуется правом на внеконкурсное зачисление

Вне конкурса (при условии положительной сдачи вступительных испытаний) зачисляются:

1. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2. дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, инвалиды I и II группы — если обучение по избранной специальности им не противопоказано по заключению врачебно-консультационной (ВКК) или медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК);
3. отдельные категории граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных инцидентов (в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных инцидентов»);
4. дети военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Комитета государственной безопасности, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, погибших (умерших) при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы) либо умерших вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей;
5. иные категории лиц, предусмотренные правилами приема и иными актами законодательства.

4. Отличие от смежных льгот (не путать)

• Зачисление без вступительных испытаний — предоставляется, в частности, победителям международных олимпиад по учебным предметам: экзамены вообще не сдаются. Это самостоятельная льгота, отличная от внеконкурсного зачисления.
• Преимущественное право на зачисление при равном общем количестве баллов — предоставляется иным категориям абитуриентов (например, ветеранам боевых действий, лицам, прошедшим военную службу, окончившим учреждения образования по смежной специальности, награжденным медалью): конкурс применяется, но при равенстве баллов преимущество отдается льготнику. Здесь речь идет о преимуществе внутри конкурса, а не о зачислении вне конкурса.

5. Вывод

Льгота внеконкурсного зачисления в вуз Республики Беларусь заключается в том, что абитуриенты из установленных законом социально защищаемых категорий (дети-сироты, инвалиды I–II группы и дети-инвалиды, чернобыльцы, дети лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей, и др.) зачисляются на избранную специальность без участия в конкурсе с другими абитуриентами — независимо от проходного балла — при условии лишь положительной сдачи вступительных испытаний и в пределах контрольных цифр приема.

Конкретный перечень льготных категорий и условия предоставления льготы на текущий учебный год следует уточнять в правилах приема лиц для получения высшего образования I ступени, утверждаемых Советом Министров Республики Беларусь, а также в приемной комиссии учреждения высшего образования.

Источники: Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13.01.2011 № 243-З, ст. 58, 208; правила приема лиц для получения высшего образования I ступени (постановления Совета Министров Республики Беларусь).