В чём заключается принцип общедоступности образования в Республике Беларусь?

Принцип общедоступности образования в Республике Беларусь

1. Конституционная основа принципа

Принцип общедоступности образования вытекает прежде всего из статьи 49 Конституции Республики Беларусь, которая устанавливает:

• каждый имеет право на образование;
• гарантируются общедоступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования;
• среднее специальное и высшее образование доступны для всех в соответствии со способностями каждого;
• каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Таким образом, общедоступность означает, что образование открыто для всех лиц независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, социального и имущественного положения, места жительства и иных обстоятельств.

2. Закрепление принципа в Кодексе об образовании

Кодекс Республики Беларусь от 13 января 2011 г. № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании» развивает конституционные положения. В статье 4 («Основные принципы государственной политики в сфере образования») принцип доступности выражен в нескольких взаимосвязанных положениях:

1. доступность дошкольного, общего среднего, профессионально-технического образования, образования на уровне среднего специального образования — на основе конкурентного отбора, образования на уровне высшего образования — на основе конкурсного отбора;
2. равенство граждан в получении образования;
3. обязательность получения общего базового образования и осуществление перехода к обязательному общему среднему образованию.

Важно подчеркнуть: доступность на уровне среднего специального и высшего образования не означает автоматического приёма — она реализуется на конкурентной (конкурсной) основе, то есть гарантируется равное право доступа к образованию для всех, а зачисление зависит от способностей и результатов отбора.

3. Конкретизация принципа в нормах Кодекса

Принцип общедоступности обеспечивается целым рядом механизмов, закреплённых в Кодексе об образовании:

• бесплатность образования в государственных учреждениях образования: бесплатно реализуются образовательные программы дошкольного, общего среднего, специального, профессионально-технического, среднего специального образования, а также высшего образования I ступени — при получении образования данного уровня впервые (статья 30 «Платное обучение»);
• права обучающихся на получение образования в соответствии с образовательными программами, перевод, охрану жизни и здоровья, социальные гарантии (статья 31);
• специальные условия получения образования лицами с особенностями психофизического развития (инклюзивное и специальное образование);
• меры социальной поддержки: стипендии, надбавки, материальная помощь, обеспечение общежитиями;
• доступ к образованию для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе постоянно проживающих за пределами Беларуси, — на основании международных договоров и договоров с учреждениями образования, а также за счёт грантов на обучение с предоставлением стипендии и общежития (статья 112 Кодекса об образовании).

4. Сущность принципа (вывод)

Принцип общедоступности образования в Республике Беларусь заключается в том, что государство:

1. гарантирует каждому право на образование без какой-либо дискриминации;
2. обеспечивает бесплатность основных уровней образования (общее среднее, профессионально-техническое — в обязательном порядке; первое среднее специальное и высшее — на конкурсной основе в государственных учреждениях);
3. создаёт равные условия поступления через конкурсный отбор, соразмерный способностям лица;
4. принимает меры социальной поддержки (стипендии, общежития, льготы), устраняющие экономические и иные барьеры для получения образования;
5. обязывает получать общее базовое образование (с переходом к обязательному общему среднему), что гарантирует минимальный образовательный уровень для всех граждан.

Источники

• Конституция Республики Беларусь, ст. 49 — https://etalonline.by/document/?regnum=v19402875
• Кодекс Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З «Кодекс Республики Беларусь об образовании», ст. 4, 30, 31, 112 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk1100243

Ответ актуален на текущую дату в соответствии с законодательством Республики Беларусь.