В чём заключается процессуальная самостоятельность участников уголовного судопроизводства?

Процессуальная самостоятельность участников уголовного судопроизводства по законодательству Республики Беларусь

1. Понятие

Процессуальная самостоятельность — это закреплённая законом возможность участника уголовного судопроизводства самостоятельно, по своему внутреннему убеждению и в пределах предоставленной ему законом компетенции осуществлять свои процессуальные права и обязанности, принимать решения по уголовному делу и совершать процессуальные действия без постороннего вмешательства, неся при этом персональную ответственность за их законность и обоснованность.

Этот признак пронизывает весь уголовный процесс и проявляется по-разному в отношении каждой группы участников.

2. Самостоятельность органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс

Суд (судья). Судьи независимы и подчиняются только закону; какое-либо вмешательство в их деятельность по отправлению правосудия недопустимо и влечёт ответственность по закону (ст. 110 Конституции Республики Беларусь, принцип независимости судей Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З). Судья самостоятельно принимает все судебные решения по делу и оценивает доказательства по внутреннему убеждению.

Следователь. Ключевая норма — ст. 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З. Самостоятельность следователя выражается в том, что он:

• в пределах своей компетенции самостоятельно принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий — за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции (согласия) прокурора либо решение суда;
• самостоятельно направляет ход предварительного расследования, определяет очерёдность и тактику следственных действий;
• несёт персональную ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений;
• оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью, при этом никакие доказательства не имеют заранее установленной силы (ст. 26 УПК);
• указания прокурора по делу обязательны, однако при несогласии с ними по принципиальным вопросам (привлечение в качестве обвиняемого, квалификация преступления, объём обвинения, направление дела в суд) следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему прокурору с письменным изложением своих возражений.

Дознаватель (ст. 37 УПК) обладает аналогичной самостоятельностью в пределах компетенции при производстве дознания: он самостоятельно совершает процессуальные действия и принимает процессуальные решения, за исключением случаев, требующих согласования с начальником органа дознания, прокурором или судом.

Прокурор самостоятелен в осуществлении уголовного преследования и надзора за исполнением законов при расследовании: он сам определяет пределы обвинения, принимает решения о прекращении дела, изменении обвинения и т.д.

3. Самостоятельность иных участников уголовного процесса

Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, защитник, законные представители самостоятельно и свободно распоряжаются предоставленными им правами:

• могут использовать или не использовать свои права по личному усмотрению (обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность — презумпция невиновности, ст. 16 УПК);
• вправе заявлять ходатайства на любой стадии процесса (ст. 136 УПК);
• вправе подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, в течение всего срока производства по делу (ст. 140 УПК);
• самостоятельно представляют доказательства, дают показания либо отказываются от них.

Никто не вправе принудить участника к реализации или, напротив, к отказу от использования его процессуальных прав.

4. Гарантии процессуальной самостоятельности

1. Конституционный запрет вмешательства в деятельность суда (ст. 110 Конституции Республики Беларусь).
2. Право на обжалование указаний и решений — как внутриведомственное (вышестоящему прокурору, начальнику следственного подразделения), так и судебное.
3. Персональная ответственность следователя, дознавателя, прокурора за незаконные или необоснованные решения.
4. Свобода оценки доказательств: внутреннее убеждение, основанное на совокупности исследованных доказательств, при руководстве законом и совестью; отсутствие заранее установленной силы каких-либо доказательств (ст. 26 УПК).
5. Процессуальная форма: решения принимаются только в установленном законом порядке с вынесением мотивированных постановлений.

5. Вывод

Процессуальная самостоятельность участников уголовного судопроизводства в Республике Беларусь заключается в том, что: органы уголовного преследования и суд принимают решения по делу самостоятельно, по внутреннему убеждению, в пределах своей компетенции и под персональную ответственность, ограничиваясь лишь прямо предусмотренными законом случаями санкционирования и контроля; иные участники свободно распоряжаются своими процессуальными правами без какого-либо принуждения. Тем самым обеспечиваются принципы законности, состязательности, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела и независимого правосудия.

Источники:

• Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 № 295-З (ст. 16, 26, 36, 37, 136, 140): https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• Конституция Республики Беларусь (ст. 110): https://etalonline.by/document/?regnum=V19402875
• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29.06.2006 № 139-З: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию практикующего юриста.