Содействие естественному лесовосстановлению в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Вопросы лесовосстановления регулируются Лесным кодексом Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 332-З (далее – ЛК), прежде всего главой 21 «Воспроизводство лесов» (статьи 98–100), а также принятыми в его развитие подзаконными актами – правилами лесовосстановления, утверждаемыми республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству (Министерством лесного хозяйства).

📌 Официальный текст: https://etalonline.by/?type=text&regnum=hk1500332

2. Понятийный аппарат (статья 1 ЛК)

Ключевые легальные определения:

• Воспроизводство лесов – лесохозяйственные мероприятия, включающие семеноводство лесных растений, выращивание посадочного материала лесных растений, лесовосстановление, лесоразведение и уход за лесными насаждениями;
• Естественное возобновление лесов – образование нового поколения лесов естественным путем;
• Дополнение лесных культур – посев семян и (или) подсадка посадочного материала лесных растений в лесных культурах на месте погибших лесных растений.

3. Сущность содействия естественному лесовосстановлению

Естественное лесовосстановление – один из способов лесовосстановления (наряду с искусственным – созданием лесных культур, и комбинированным), при котором новое поколение леса образуется за счет естественного обсеменения и порослевого возобновления. Поскольку естественное возобновление не всегда происходит своевременно, полноценно и хозяйственно ценными породами, законодательство предусматривает проведение мер содействия этому процессу, а именно:

1. сохранение при рубках леса подроста и молодняка хозяйственно ценных древесных пород – главная мера, обеспечивающая наличие будущего поколения леса;
2. оставление семенных деревьев и семенных куртин на вырубках как источников обсеменения;
3. минерализация поверхности почвы – создание условий для прорастания семян и укоренения самосева;
4. огораживание участков для защиты всходов и подроста от повреждения дикими животными;
5. уход за самосевом и подростом ценных древесных пород (осветление, прочистка);
6. дополнение лесных культур на местах погибших растений (ст. 1 ЛК).

Выбор способа лесовосстановления (естественный, искусственный, комбинированный) осуществляется с учетом лесорастительных условий, категорий земель и требований лесоустроительных проектов.

4. Субъекты и обязанности

Мероприятия по воспроизводству лесов, включая содействие естественному лесовосстановлению, проводят юридические лица, ведущие лесное хозяйство (лесхозы), на землях лесного фонда. Лесопользователи при этом обязаны соблюдать условия лесопользования, а их права определены статьей 56 ЛК – в частности, право осуществлять лесопользование на предоставленных участках по видам, объемам, срокам и на условиях, указанных в документах, на основании которых возникает право лесопользования, включая проведение рубок, связанных с возведением временных объектов.

5. Финансовое и экономическое обеспечение (статья 101 ЛК)

Экономический механизм охраны, защиты и воспроизводства лесов включает:

• финансирование государственных программ в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
• финансирование ведения лесного хозяйства;
• установление платежей за лесопользование;
• возмещение потерь лесохозяйственного производства и убытков при изъятии земель лесного фонда;
• меры экономического стимулирования охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Вывод

Содействие естественному лесовосстановлению в Республике Беларусь заключается в проведении комплекса лесохозяйственных мероприятий (сохранение подроста при рубках, оставление семенников, минерализация почвы, огораживание, уход за самосевом), обеспечивающих своевременное образование нового поколения леса естественным путем, что является составной частью воспроизводства лесов по главе 21 Лесного кодекса № 332-З.

⚠️ Примечание: точный дословный текст статей 98–100 ЛК в результатах поиска представлен не был (поиск подтвердил структуру кодекса и определения ст. 1, 56, 101); для цитирования точных формулировок мер рекомендуется сверка с официальным текстом на etalonline.by и с Правилами лесовосстановления Минлесхоза.