В чём заключается специальная правоспособность юридического лица?

Специальная (целевая) правоспособность юридического лица

1. Понятие

Специальная (целевая) правоспособность — это способность юридического лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности только в пределах целей и предмета деятельности, зафиксированных в его учредительных документах либо установленных законом для данной организационно-правовой формы. В отличие от правоспособности гражданина, которая является универсальной, правоспособность юридического лица носит ограниченный (целевой) характер.

2. Правовое основание

Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (Раздел I, Подраздел 2, Глава 4, § 1 «Основные положения»):

«Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности».

Таким образом, законодательство Беларуси в качестве общего правила закрепляет именно целевую правоспособность для всех юридических лиц — в отличие, например, от ст. 49 ГК РФ, презюмирующей общую правоспособность коммерческих организаций. Специальная правоспособность в чистом виде присуща:

• некоммерческим организациям (учреждениям, общественным объединениям, фондам, ассоциациям и др.);
• юридическим лицам, для которых она установлена законом (унитарные предприятия, банки, страховые организации и иные субъекты, осуществляющие строго определённые виды деятельности).

3. Содержание специальных ограничений

а) Для некоммерческих организаций — п. 3 ст. 46 ГК: они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, соответствует этим целям и отвечает предмету их деятельности, либо поскольку необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных учредительными документами. Для отдельных форм НКО (например, фондов — ст. 118 ГК) занятие предпринимательской деятельностью допускается только посредством создания коммерческих организаций и (или) участия в них.

б) Для всех юридических лиц — п. 1 ст. 45 ГК: отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательными актами, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) либо при условии включения в специальный реестр (лицензирование регулируется, в частности, Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2022 № 450 «О лицензировании»).

в) Ограничение прав допускается лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами; решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд (п. 2 ст. 45 ГК).

4. Временные границы

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания — с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 47 ГК) — и прекращается в момент завершения ликвидации (п. 8 ст. 59 ГК) (п. 3 ст. 45 ГК).

5. Последствия выхода за пределы правоспособности

Сделка, совершённая юридическим лицом в противоречии с целями его деятельности либо без необходимой лицензии, может быть признана судом недействительной по иску собственника имущества (учредителя, участника) или государственного контролирующего (надзорного) органа, если другая сторона знала или обязана была знать о её неправомерности, но заключила сделку умышленно или по неосторожности — ст. 174 ГК (Глава 9, § 2 «Недействительность сделок»).

Вывод

Специальная правоспособность юридического лица заключается в том, что объём его гражданских прав и обязанностей определяется целями деятельности, закреплёнными в учредительном документе (ст. 45 ГК), а для отдельных категорий субъектов — ещё и законом (ст. 46 ГК, законодательство о лицензировании). Деятельность за пределами такой правоспособности влечёт риск признания сделок недействительными (ст. 174 ГК).