В каких формах осуществляется взаимодействие судов с органами прокуратуры Республики Беларусь?

Взаимодействие судов с органами прокуратуры Республики Беларусь

Общая характеристика

Суды и органы прокуратуры Республики Беларусь — самостоятельные звенья единой системы правоохранительных органов. Суды осуществляют судебную власть независимо и подчиняются только закону, поэтому взаимодействие между ними строится не на подчиненности, а на формах, прямо установленных законодательными актами, без какого-либо вмешательства прокуратуры в отправление правосудия.

Правовую основу такого взаимодействия составляют:

• Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь» (раздел VI, глава 7 «Участие прокурора в рассмотрении дел судами», ст. 33–35);
• Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «О судоустройстве и статусе судей»;
• УПК, ГПК, ХПК, ПиКоАП (нормы об участии прокурора в процессе и опротестовании судебных постановлений).

Основные формы взаимодействия

1. Участие прокурора в рассмотрении судами дел (ст. 33 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»):

• поддержание государственного обвинения по уголовным делам (ст. 34 УПК: прокурор — должностное лицо, осуществляющее уголовное преследование и поддерживающее государственное обвинение в суде);
• участие в рассмотрении гражданских дел (ст. 54 ГПК), экономических (хозяйственных) дел (ст. 55 ХПК), дел об административных правонарушениях (ПиКоАП);
• обращение прокурора в суд с иском (заявлением) в защиту прав и охраняемых законом интересов граждан, юридических лиц и государства.

2. Опротестование судебных постановлений (ст. 34 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь») — принесение прокурором:

• апелляционных протестов (право принесения апелляционного протеста принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела в качестве государственного обвинителя; Генеральный прокурор и его заместители вправе опротестовать приговор любого суда — ст. 370 УПК);
• кассационных протестов (ст. 317 ГПК и соответствующие нормы УПК, ХПК);
• протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления — и участие в их рассмотрении вышестоящими судами.

3. Участие Генерального прокурора Республики Беларусь (его заместителей) в заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь (ст. 57 Кодекса о судоустройстве и статусе судей) — в том числе при обсуждении проектов постановлений Пленума, дающих судам разъяснения по вопросам применения законодательства.

4. Изучение и обобщение практики рассмотрения судами дел, участие в рассмотрении которых принимали прокуроры (ст. 35 Закона «О прокуратуре Республики Беларусь»), направление судам материалов обобщений, информационных писем и предложений по совершенствованию правоприменения.

5. Внесение представлений и иных актов прокурорского реагирования об устранении нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих, которые рассматриваются соответствующими судами.

6. Взаимное информирование и обмен правовой информацией о состоянии законности и судебной практики, проводимые в организационных формах (совещания, семинары), не затрагивающих независимости судей.

Вывод

Таким образом, взаимодействие судов с органами прокуратуры осуществляется преимущественно в процессуальных формах (участие прокурора в судебных заседаниях, протесты на судебные постановления) и в организационно-правовых формах (участие Генерального прокурора в работе Пленума Верховного Суда, обобщение судебной практики, акты реагирования), при этом определяющим является принцип независимости судей и недопустимость вмешательства прокуратуры в осуществление правосудия.

Источники

• Закон РБ от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Республики Беларусь», ст. 33–35 — https://etalonline.by/document/?regnum=h20700220
• Кодекс РБ от 29.06.2006 № 139-З «О судоустройстве и статусе судей», ст. 57 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0600139
• УПК РБ от 16.07.1999 № 295-З, ст. 34, 370 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900295
• ГПК РБ от 11.01.1999 № 238-З, ст. 54, 317 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9900238
• ХПК РБ от 15.12.1998 № 219-З, ст. 55 — https://etalonline.by/document/?regnum=hk9800219

Примечание: полный текст Закона «О прокуратуре» через доступные источники загрузить не удалось, поэтому нумерация его статей (33–35) приведена на основе устойчивой редакции закона; содержание форм взаимодействия подтверждено нормами процессуальных кодексов, найденными в базе законодательства.