В каких формах проводится государственный контроль за безопасностью судоходства в Республике Беларусь?

Государственный контроль за безопасностью судоходства в Республике Беларусь

1. Правовая основа

Контроль за безопасностью судоходства на внутренних водных путях Республики Беларусь осуществляется органом по безопасности судоходства в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Республики Беларусь от 24 июня 2002 г. № 118-З (ст. 124, глава 13). Общий порядок осуществления государственного контроля (надзора) определяется также Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 354-З «О государственном контроле (надзоре) в Республике Беларусь», которым установлены основные формы контроля (надзора): проверка, наблюдение за проведением оценки соответствия и анализ (URL: https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000354).

2. Конкретные формы (направления) контроля по ст. 124 КВВТ РБ

Орган по безопасности судоходства в рамках контроля вправе:

1. Осмотр — производить осмотр судов внутреннего плавания, судов смешанного (река – море) плавания, плавучих объектов, а также сооружений, находящихся на внутренних водных путях;
2. Задержание судов — задерживать суда и плавучие объекты, не соответствующие требованиям обеспечения безопасности судоходства;
3. Приостановление и запрещение движения — приостанавливать и запрещать движение судов и плавучих объектов в случае угрозы безопасности судоходства;
4. Расследование и классификация аварийных случаев — расследовать и классифицировать транспортные аварийные случаи с судами, эксплуатируемыми на внутренних водных путях;
5. Государственная регистрация судов — производить регистрацию судов в Государственном судовом реестре Республики Беларусь, выдачу свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Республики Беларусь и свидетельств о праве собственности на судно (за уклонение от регистрации предусмотрена ответственность по ст. 35 КВВТ РБ);
6. Проверка знаний и дипломирование — осуществлять проверку знаний и участвовать в дипломировании лиц командного состава судна;
7. Надзор за судоходной обстановкой — осуществлять надзор за надлежащим содержанием судовых ходов и средств навигационного оборудования;
8. Проверка готовности к международным рейсам — производить проверку готовности судов к выходу в международные рейсы.

3. Дополнительные (специальные) формы надзора

• Технический надзор за экологической безопасностью судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания осуществляется классификационной организацией (ст. 126 КВВТ РБ);
• Государственный санитарный надзор за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при транспортной деятельности осуществляется уполномоченными органами и учреждениями (ст. 126 КВВТ РБ);
• Контроль за безопасностью судоходства маломерных судов обеспечивается республиканским органом государственного управления в сфере безопасности судоходства маломерных судов (Государственная инспекция по маломерным судам) — ст. 9¹, 130¹–130⁷ КВВТ РБ.

Источники

• Кодекс Республики Беларусь от 24.06.2002 № 118-З «Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь», ст. 35, 122, 124, 126, 9¹, 130¹–130⁷ — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0200118
• Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 № 354-З «О государственном контроле (надзоре) в Республике Беларусь» — https://etalonline.by/document/?regnum=hk0000354

Вывод: государственный контроль за безопасностью судоходства проводится в формах осмотра, задержания и приостановления (запрещения) движения судов, расследования аварийных случаев, государственной регистрации судов, проверки знаний и дипломирования экипажей, надзора за содержанием водных путей и навигационного оборудования, проверки готовности судов к международным рейсам, а также технического и санитарного надзора, что в целом соответствует общим формам государственного контроля (надзора) — проверке, наблюдению за проведением оценки соответствия и анализу.