Бесспорное взыскание с организаций в Республике Беларусь: правовые пределы

Краткий вывод

Бесспорное (внесудебное) взыскание с организаций в Республике Беларусь допускается не как общее правило, а как исключение — только в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами, и в пределах сумм, указанных в решении (исполнительном документе) уполномоченного органа. По общему правилу взыскание обращается на денежные средства организации (средства на счетах в банках, наличные, средства дебиторов); за счет иного имущества организации — только на основании судебного постановления.

1. Предел по основаниям: только законодательные акты

Бесспорное списание денежных средств со счетов организаций допускается лишь в случаях, установленных законодательными актами и (или) обусловленных договором банковского счета, на основании исполнительных документов (ст. 217 Банковского кодекса Республики Беларусь от 25.10.2000 № 441-З). Это корреспондирует конституционному принципу судебной защиты прав (ст. 60 Конституции Республики Беларусь): внесудебное изъятие имущества — мера исключительная.

2. Налоги, сборы (пошлины), пени — основной случай бесспорного взыскания

Согласно ст. 61 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) от 19.12.2002 № 166-З, взыскание налога, сбора (пошлины), пеней с организации производится налоговым или таможенным органом в бесспорном порядке за счет имущества, указанного в ст. 62–64 НК, а за счет имущества, указанного в ст. 65 НК, — только на основании судебного постановления.

Пределы бесспорного взыскания по НК:

• по сумме — в пределах сумм, указанных в решении налогового (таможенного) органа; при взыскании наличных фактически взысканная сумма не должна превышать подлежащую взысканию (ст. 63 НК);
• при взыскании с дебитора — подлежащая взысканию с дебитора сумма не может превышать сумму дебиторской задолженности этого дебитора перед организацией; решение не принимается по задолженности с истекшим сроком исковой давности (ст. 64 НК);
• по счетам — взыскание не обращается на корреспондентские, благотворительные, бюджетные счета, счета эскроу и др. (ст. 62 НК);
• по времени — в пределах сроков, установленных гл. 7 НК (по общему правилу решение о взыскании принимается не позднее 6 лет со дня истечения срока исполнения налогового обязательства);
• штрафы с организаций в бесспорном порядке не взыскиваются — только в судебном порядке (ст. 234 НК РБ).

Источник: НК РБ, ст. 61–65

3. Бюджетные платежи

По ст. 146 Бюджетного кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З в бесспорном порядке взыскиваются: незаконно полученные либо использованные не по целевому назначению средства бюджета, задолженность по бюджетным ссудам и займам, проценты по ним, задолженность по исполненным гарантиям Правительства и местных исполкомов, пеня и иные платежи. Взыскание обращается на денежные средства на счетах организаций (включая депозитные) на основании приказа Минфина (его территориальных органов), местного финансового органа либо предписания КГК, которые являются исполнительными документами.

Источник: БК РБ, ст. 146

4. Таможенные платежи

Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени с юридических лиц взыскиваются таможенными органами в бесспорном порядке (ст. 68 Таможенного кодекса ЕАЭС); с физических лиц и индивидуальных предпринимателей — в судебном порядке.

5. Судебный «бесспорный» (упрощенный) порядок — приказное производство

Бесспорные денежные требования к организациям и ИП могут быть удовлетворены в порядке приказного производства (глава 24 Хозяйственного процессуального кодекса РБ от 15.07.2004 № 280-З, ст. 220), пределы которого установлены по цене требования:

• до 100 базовых величин — обращение в порядке приказного производства обязательно;
• до 500 базовых величин — по выбору взыскателя при наличии документов, подтверждающих задолженность (договоры, акты сверки, накладные, акты выполненных работ и др.);
• независимо от цены — по требованиям, основанным на нотариально удостоверенных сделках, протестах векселей, неоплаченных чеках и т.п.

(размер базовой величины ежегодно индексируется; в 2025 г. — 42 руб.)

Источник: ХПК РБ

6. Иные механизмы

К внесудебному (бесспорному) взысканию также относятся: исполнительная надпись нотариуса (Закон Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности») и взыскание административных штрафов с юридических лиц в порядке, установленном ПИКоАП от 06.01.2021 № 92-З и законодательством об исполнительном производстве.

Итог: в каких пределах допускается бесспорное взыскание с организаций

Ответ носит информационно-справочный характер и не заменяет консультацию юриста по конкретной ситуации.